Teks Berjalan

Assalammualaikum Wr, Wb, Selamat Datang di Situs Web saya, semoga bermanfaat kepada semua pengunjung, Jika ada saran dan kritik kirimkan ke adhifatra@gmail.com, terimakasih, wassalam

Sunday 13 June 2010

Strategi Militer

Strategi militer merupakan kebijakan yang dilaksanakan oleh organisasi militer untuk mengejar tujuan strategis yang diinginkan [1] Berasal dari strategos Yunani, strategi ketika muncul di gunakan selama abad ke-18. [2], dilihat dalam arti sempit sebagai seni "dari umum "[3], 'seni pengaturan' pasukan. [4] membahas strategi militer dengan perencanaan dan pelaksanaan kampanye, gerakan dan disposisi pasukan, dan penipuan dari musuh.
Ayah dari studi strategis modern, Carl von Clausewitz, strategi militer didefinisikan sebagai "kerja dengan pertempuran untuk mendapatkan akhir perang." definisi BH Liddell Hart menekankan kurang pada pertempuran, mendefinisikan strategi sebagai "seni mendistribusikan dan menerapkan cara-cara militer untuk memenuhi tujuan kebijakan" [5]. Oleh karena itu, baik memberikan eminensia-pra untuk tujuan politik atas tujuan-tujuan militer.

Fundamental
Militer strategi adalah perencanaan dan pelaksanaan kontes antara kelompok-kelompok musuh bersenjata. Ini melibatkan setiap lawan diplomatik, sumber daya informasi, militer, dan ekonomi memegang terhadap sumber-sumber daya lain untuk mendapatkan supremasi atau mengurangi lawan akan bertarung, dikembangkan melalui ajaran ilmu militer [6] Strategi, yang merupakan subdiscipline perang dan. kebijakan luar negeri, adalah alat pokok untuk mengamankan kepentingan nasional. Hal ini lebih besar dalam perspektif dari taktik militer, yang melibatkan disposisi dan manuver unit di laut tertentu atau medan perang, [7] tapi kurang luas dari strategi besar, yang merupakan strategi menyeluruh yang terbesar organisasi seperti negara bangsa, konfederasi, atau aliansi internasional.

Latar belakang
strategi militer di abad ke-19 masih dipandang sebagai salah satu trivium dari "seni" atau "ilmu" yang mengatur pelaksanaan perang; yang lainnya adalah taktik, pelaksanaan rencana dan manuver pasukan dalam pertempuran, dan logistik, pemeliharaan sepasukan tentara. Tampilan telah menang sejak zaman Romawi, dan batas antara strategi dan taktik saat ini adalah kabur, dan kadang-kadang kategorisasi keputusan adalah masalah hampir pendapat pribadi. Carnot, selama Perang Revolusi Perancis pikir itu hanya terlibat konsentrasi pasukan. [8]
Strategi dan taktik sangat erat terkait dan berada pada kontinum yang sama. Keduanya berurusan dengan jarak, waktu dan tenaga tetapi strategi adalah skala besar, dapat bertahan selama bertahun-tahun, dan sosial sedangkan taktik adalah skala kecil dan melibatkan unsur-unsur yang lebih sedikit disposisi bertahan jam untuk minggu. Awalnya strategi dipahami untuk memerintah pembuka untuk pertempuran sementara taktik dikontrol pelaksanaannya. Namun, dalam perang dunia abad ke-20, perbedaan antara manuver dan perang, strategi dan taktik, diperluas dengan kapasitas teknologi dan transit. Taktik yang dulu provinsi perusahaan kavaleri akan diterapkan pada panzer tentara.
Sering dikatakan bahwa seni mendefinisikan strategi untuk mencapai tujuan dalam kampanye militer, sedangkan taktik mendefinisikan metode untuk mencapai tujuan ini. tujuan bisa Strategis "Kami ingin menaklukkan wilayah X", atau "Kami ingin menghentikan ekspansi negara Y di perdagangan dunia dalam komoditas Z"; sementara keputusan taktis berkisar dari pernyataan umum, misalnya "Kita akan melakukannya dengan serangan angkatan laut dari negara Utara X", "Kami akan memblokade pelabuhan-pelabuhan negara Y", ke "lebih spesifik C Peleton akan menyerang sementara pleton D menyediakan api penutup" .
Dalam bentuk yang paling murni, semata-mata dengan strategi menangani isu-isu militer. Dalam masyarakat sebelumnya, seorang raja atau pemimpin politik sering orang yang sama sebagai pemimpin militer. Jika dia tidak, jarak komunikasi antara pemimpin politik dan militer itu kecil. Tetapi karena kebutuhan tentara profesional tumbuh, batas-batas antara para politisi dan militer yang datang untuk diakui. Dalam banyak kasus, diputuskan bahwa ada kebutuhan untuk perpisahan.
Sebagai negarawan Perancis Georges Clemenceau berkata, "Perang terlalu penting bisnis untuk diserahkan kepada prajurit." Hal ini menimbulkan konsep strategi besar yang meliputi pengelolaan sumber daya dari seluruh bangsa dalam melakukan perang. Dalam lingkungan strategi besar, komponen militer sebagian besar dikurangi menjadi strategi operasional - perencanaan dan kontrol unit militer besar seperti korps dan divisi. Sebagai ukuran dan jumlah tentara tumbuh dan teknologi untuk berkomunikasi dan meningkatkan pengawasan, perbedaan antara "strategi militer" dan "strategi besar" menyusut. Mendasar untuk strategi besar adalah melalui diplomasi yang mungkin membentuk suatu bangsa aliansi atau tekanan bangsa lain ke kepatuhan, sehingga mencapai kemenangan tanpa resorting untuk memerangi. Unsur lain dari strategi besar adalah pengelolaan perdamaian pasca-perang.
Seperti dinyatakan Clausewitz, strategi militer yang sukses mungkin merupakan alat untuk mencapai tujuan, tetapi bukan merupakan tujuan itu sendiri. Ada banyak contoh dalam sejarah di mana kemenangan di medan perang belum diterjemahkan ke dalam perdamaian jangka panjang, keamanan atau ketenangan.

Prinsip

tipu Militer di Manuver melawan Roma oleh Cimbri dan sekitar Teuton 100 BCMany strategi militer telah berusaha untuk membungkus strategi sukses dalam seperangkat prinsip. Sun Tzu didefinisikan 13 prinsip dalam The Art of War nya sementara Napoleon terdaftar 115 prinsip-prinsip. Perang Saudara Amerika Jenderal Nathan Bedford Forrest hanya satu: "untuk git Furst yang anggap dengan orang-orang yang paling" atau "ke sana pertama dengan orang-orang yang paling" [9] Konsep-konsep yang diberikan. Sebagai penting di Amerika Serikat, Angkatan Darat Amerika Serikat Tentara Field Manual (FM-3-0) Operasi Militer (bagian 4-32 ke 4-39) adalah [10]:
1.Tujuan (langsung setiap operasi militer ke arah yang jelas, tegas, dan tujuan dapat dicapai)
2.Bertahan (Tangkap, mempertahankan, dan mengeksploitasi inisiatif)
3.Massal (Konsentrat memerangi kekuasaan di tempat dan waktu yang menentukan)
4.Ekonomi Angkatan (Alokasikan minimal kekuatan tempur yang penting bagi upaya sekunder)
5.Manuver (Tempat musuh dalam posisi merugikan melalui aplikasi fleksibel pertempuran kekuasaan)
6.Komando Gabungan (Untuk setiap tujuan, menjaga kebersamaan usaha di bawah satu komandan yang bertanggung jawab)
7.Kemanan (Jangan mengizinkan musuh untuk memperoleh keuntungan tak terduga)
8.Kejutan (Strike musuh pada suatu waktu, di suatu tempat, atau dengan cara yang dia tidak siap)
9.Sederhanakan (Siapkan jelas, rencana tidak rumit dan jelas, perintah singkat untuk memastikan pemahaman yang menyeluruh)
Beberapa strategi menegaskan bahwa berpegang pada prinsip-prinsip dasar jaminan kemenangan sementara yang lain mengklaim perang tidak dapat diprediksi dan umum harus fleksibel dalam merumuskan strategi. Field Marshal Count Helmuth von Moltke disajikan strategi sebagai sistem "expedients ad hoc", yang umum harus mengambil tindakan sementara di bawah tekanan. Prinsip-prinsip yang mendasari strategi bertahan relatif tanpa cedera sebagai teknologi perang telah dikembangkan.
Strategi (dan taktik) harus terus-menerus berkembang sebagai respons terhadap kemajuan teknologi. Strategi sukses dari satu era cenderung tetap mendukung lama setelah perkembangan baru dalam persenjataan militer dan bahan-bahan telah memberikan itu usang. Perang Dunia I, dan untuk sebagian besar Perang Saudara Amerika, melihat taktik Napoleon dari "pelanggaran di semua biaya" diadu melawan kekuatan defensif dari parit, senapan mesin dan kawat berduri. Sebagai reaksi terhadap pengalaman dia Perang Dunia I, Perancis memasuki Perang Dunia II dengan doktrin murni defensif, ditunjukkan oleh "ditembus" Maginot Line, tapi hanya untuk sekali dielakkan oleh serangan kilat Jerman.

Pengembangan

Bentuk pertahanan merupakan komponen penting dari strategi militer. Ditampilkan di sini adalah Fort Chittorgarh di Rajasthan, India.
Awal strategi militer
Prinsip-prinsip strategi militer dapat ditemukan sejauh 500 SM dalam karya Sun Tzu dan Chanakya. Kampanye Alexander Agung, Chandragupta Maurya, Hannibal, Qin Shi Huang, Julius Caesar, Zhuge Liang, Khalid bin Walid dan khusus Cyrus II menunjukkan perencanaan strategis dan gerakan. Mahan menjelaskan dalam kata pengantar untuk Pengaruh Laut Power pada Sejarah bagaimana Romawi menggunakan kekuatan laut mereka untuk secara efektif menghalangi jalur laut dari komunikasi Hannibal dengan Carthage; dan hal tersebut melalui strategi maritim mencapai penghapusan Hannibal dari Italia, meskipun tidak pernah mengalahkan dia di sana dengan legiun mereka.
Awal strategi termasuk strategi penghancuran, kelelahan, perang erosi, aksi bumi hangus, blokade, kampanye gerilya, menipu dan membohong. Kecerdikan dan kemahiran itu hanya dibatasi oleh imajinasi, sesuai, dan teknologi. Strategi terus-menerus dieksploitasi pernah-kemajuan teknologi.
Dalam Guerra della dell'arte 1520 Niccolò Machiavelli (Seni Perang) berurusan dengan hubungan antara hal-hal sipil dan militer dan pembentukan strategi besar. Dalam Perang Tiga Puluh Tahun, Adolphus Gustavus dari Swedia menunjukkan strategi operasional lanjutan yang menuju kemenangan di wilayah Kekaisaran Romawi Suci.
Tidak sampai abad ke-18 bahwa strategi militer menjadi sasaran untuk belajar serius di Eropa. Dalam Perang Tujuh Tahun (1756-1763), Frederick Agung improvisasi strategi "kelelahan" (lihat perang Gesekan) untuk menahan lawan-lawannya dan melestarikan pasukan Prusia nya. Diserang dari segala sisi oleh Perancis, Austria, Rusia dan Swedia, Frederick dieksploitasi posisi sentral-nya yang memungkinkan dia bergerak pasukannya di sepanjang garis interior dan berkonsentrasi terhadap satu lawan pada suatu waktu. Tidak dapat untuk mencapai kemenangan, ia mampu menghindari kekalahan sampai solusi diplomatik tercapai. "Kemenangan Frederick" menyebabkan signifikansi besar yang ditempatkan pada "strategi geometris" yang menekankan baris manuver, kesadaran dari daerah dan memiliki strongpoints kritis.

Genghis Khan dan Mongol
Kekaisaran Mongol pada 1227 di deathAs Genghis Khan counterpoint untuk perkembangan Eropa dalam seni strategis, Kaisar Mongol Genghis Khan memberikan contoh berguna. Genghis keberhasilan ', dan para penerusnya, didasarkan atas manuver dan teror. Titik penyerangan strategis Genghis 'itu tidak kurang dari psikologi penduduk menentang. Dengan implementasi stabil dan teliti dari strategi ini, Genghis dan keturunannya mampu menaklukkan sebagian besar Eurasia. Bangunan blok pasukan Genghis "dan strateginya adalah pungutan suku nya pemanah-mount, metode bumi hangus-gaya, dan (sama pentingnya) kuda besar-kawanan Mongolia. Setiap pemanah memiliki setidaknya satu kuda ekstra, (itu adalah lima rata-rata per orang kuda) sehingga seluruh pasukan bisa bergerak dengan kecepatan luar biasa. Selain itu sejak kuda kuda susu dan darah adalah makanan pokok masyarakat Mongolia, Genghis kuda '-lembu berfungsi tidak hanya sebagai alat-Nya gerakan, tetapi juga sebagai logistik sustainment nya. Semua kebutuhan lain akan foraged dan dijarah. marauders Khan juga membawa tempat penampungan mobile, selir, tukang daging, dan memasak. Melalui manuver dan serangan terus menerus, Cina, Persia, Arab dan Eropa Timur ditekankan tentara bisa sampai mereka pecah, dan kemudian telah dihancurkan dalam pengejaran.
Dibandingkan dengan tentara Genghis, semua tentara lain berat dan relatif tak bergerak. Tidak sampai dengan baik ke dalam abad ke-20 bahwa setiap tentara mampu sesuai dengan kecepatan penyebaran dari pasukan Genghis '. Ketika dihadapkan dengan sebuah kota benteng, keharusan Mongol dari manuver dan kecepatan yang diinginkan itu dengan cepat tenang. Berikut takut yang disebabkan oleh reputasi buruk dari Mongolia membantu mengintimidasi dan menundukkan.
Demikian pula perang biologis primitif. A trebuchet atau jenis senjata busur akan digunakan untuk memulai hewan mati dan mayat-mayat menjadi kota barikade, penyebaran penyakit dan kematian di antara penduduk, seperti Wabah Hitam. Jika sebuah kota atau kota tertentu tidak menyenangkan Khan Mongolia, semua orang di kota akan dibunuh untuk memberi contoh untuk semua kota-kota lain. Ini awal perang psikologis.
Perhatikan bahwa dalam daftar di atas istilah strategis, bahkan ini ringkasan dasar menunjukkan bahwa strategi Mongol diarahkan pada tujuan (yang schwerpunkt (fokus utama) yang tidak kurang dari psikologi penduduk menentang) dicapai melalui ofensif, ofensif itu ditandai dengan konsentrasi kekuatan, manuver, kejutan dan kesederhanaan.

Strategi Napoleon

Revolusi Perancis dan Perang Napoleon yang diikuti merevolusi strategi militer. Dampak periode ini masih dirasakan dalam Perang Saudara Amerika dan fase awal Perang Dunia I.
Dengan munculnya senjata kecil murah dan kebangkitan tentara warga negara disusun, tentara tumbuh pesat dalam ukuran untuk menjadi massa formasi. Ini mengharuskan membagi tentara yang pertama dalam divisi dan kemudian ke korps. Seiring dengan divisi divisi artileri datang; ringan-berat, meriam mobile dengan rentang besar dan daya tembak. Formasi kaku pikemen dan menembakkan tembakan penembak massal memberikan cara untuk infanteri ringan pertempuran di garis pertempuran.
Napoleon I dari Perancis mengambil keuntungan dari perkembangan ini untuk mengejar strategi "brutal efektif pembinasaan" (lihat bumi hangus) yang diteror rakyat dan tidak terlalu peduli pada kesempurnaan matematika dari strategi geometris. Napoleon selalu berusaha untuk mencapai keputusan dalam pertempuran, dengan tujuan tunggal benar-benar menghancurkan lawannya, biasanya mencapai keberhasilan melalui manuver yang superior. Sebagai penguasa dan umum ia berurusan dengan strategi besar serta strategi operasional, dengan menggunakan langkah-langkah politik dan ekonomi.
Napoleon di Berlin (Meynier). Setelah mengalahkan tentara Prusia di Jena, tentara Perancis memasuki Berlin pada tanggal 27 Oktober 1806While bukan pencetus metode yang dia pakai, Napoleon sangat efektif dikombinasikan manuver yang relatif unggul dan tahap pertempuran menjadi satu peristiwa. Sebelum ini, Pejabat Umum menganggap pendekatan ini sebagai peristiwa pertempuran terpisah. Namun, manuver Napoleon digunakan untuk pertempuran untuk menentukan bagaimana dan di mana pertempuran akan berlangsung. Pertempuran Austerlitz adalah contoh sempurna dari manuver ini. Napoleon mundur dari posisi yang kuat untuk menarik lawan ke depan dan menggoda dia ke serangan sayap, melemahnya pusat nya. Hal ini memungkinkan tentara Perancis untuk membagi tentara sekutu dan mendapatkan kemenangan.
Napoleon menggunakan dua strategi pendekatan utama untuk berperang. Nya "Manoeuvre De bokong" (pindah ke belakang) dimaksudkan untuk menempatkan Angkatan Darat Perancis di garis musuh komunikasi. Hal ini memaksa lawan untuk berbaris baik untuk berperang dengan Napoleon atau mencoba untuk menemukan jalan keluar di sekitar tentara. Dengan menempatkan pasukannya ke belakang, pengadaan lawannya dan komunikasi akan dipotong. Hal ini memiliki efek negatif terhadap moral musuh. Setelah bergabung, pertempuran akan menjadi satu di mana lawannya tidak mampu mengalahkan. Hal ini juga memungkinkan Napoleon untuk memilih beberapa sudut pertempuran ke situs pertempuran. Awalnya, kurangnya konsentrasi kekuatan membantu dengan mencari makanan dan berusaha untuk membingungkan musuh untuk lokasi aslinya dan niat. Strategi ini, bersama dengan penggunaan marches dipaksa menciptakan bonus moral yang dimainkan sangat menguntungkannya.
"tidak langsung" pendekatan ke pertempuran Napoleon juga memungkinkan untuk main-main dengan formasi linear digunakan oleh tentara sekutu. Saat pertempuran berlangsung, musuh cadangan mereka berkomitmen untuk menstabilkan situasi, Napoleon tiba-tiba akan rilis pembentukan mengapit untuk menyerang musuh. lawan-Nya, yang tiba-tiba dihadapkan dengan ancaman baru dan dengan cadangan kecil, tak punya pilihan selain untuk melemahkan daerah yang paling dekat dengan pembentukan mengapit dan membuat garis pertempuran di sudut kanan dalam upaya untuk menghentikan ancaman baru. Setelah ini terjadi, Napoleon massa akan cadangan di engselnya dari sudut kanan dan meluncurkan serangan berat untuk memecahkan baris. Perpecahan di garis diperbolehkan kavaleri musuh Napoleon untuk sayap kedua saluran dan roll mereka meninggalkan lawannya tidak ada pilihan selain menyerah atau melarikan diri.
Strategi kedua yang digunakan oleh Napoleon I dari Perancis saat berhadapan dengan tentara dua atau lebih musuh adalah penggunaan posisi sentral. Hal ini memungkinkan Napoleon untuk drive baji untuk memisahkan tentara musuh. Dia kemudian akan menggunakan sebagian pasukannya untuk menutupi satu tentara sedangkan bagian yang lebih besar kewalahan dan mengalahkan tentara kedua cepat. Dia kemudian akan berbaris di kedua tentara meninggalkan sebagian untuk mengejar tentara pertama dan mengulangi operasi. Ini dirancang untuk mencapai konsentrasi tertinggi manusia ke dalam pertempuran utama sementara membatasi kemampuan musuh untuk memperkuat pertempuran kritis. Posisi pusat memiliki kelemahan dalam kekuatan penuh mengejar musuh tidak dapat dicapai karena tentara kedua butuh perhatian.
Jadi secara keseluruhan pilihan metode serangan adalah march sayap untuk menyeberangi logistik musuh. Napoleon menggunakan strategi posisi sentral selama Pertempuran Waterloo

Peta kampanye Waterloo

pendekar abad ke-18 dari Wellington di Waterloo oleh Robert Alexander Hillingford, 18 Juni 1815 Waterloo

Napoleon bertopeng Wellington dan berkumpul melawan tentara Prusia, dan kemudian setelah Pertempuran Ligny dimenangkan, Napoleon berusaha untuk melakukan hal yang sama kepada Sekutu / tentara Inggris terletak di sebelah selatan Waterloo। bawahan-Nya tidak dapat menutupi mengalahkan tentara Prusia, yang diperkuat pertempuran Waterloo waktu untuk mengalahkan Napoleon dan mengakhiri dominasinya di Eropa।
Dapat dikatakan bahwa Tentara Prusia di bawah Blücher digunakan manuver "de bokong" melawan Napoleon yang tiba-tiba ditempatkan di posisi yang bereaksi terhadap ancaman musuh baru.
kemenangan Napoleon praktis strategis, berulang kali memimpin pasukan kecil untuk mengalahkan yang lebih besar, terinspirasi bidang studi baru ke dalam strategi militer. Secara khusus, lawan-lawannya yang sangat antusias untuk mengembangkan suatu tubuh pengetahuan di daerah ini untuk memungkinkan mereka untuk melawan individu ahli dengan kelompok yang sangat kompeten petugas, Staf Umum. Kedua mahasiswa yang paling signifikan antara karyanya adalah Carl von Clausewitz, seorang Prusia dengan latar belakang dalam filsafat, dan Antoine-Henri Jomini, yang menjadi salah satu perwira staf Napoleon.
Satu pengecualian untuk strategi Napoleon tentang peniadaan dan prekursor untuk perang parit adalah Garis Torres Vedras selama kampanye Semenanjung. Tentara Perancis hidup dari tanah dan ketika mereka berhadapan dengan suatu garis benteng yang mereka tidak bisa keluar sisi, mereka tidak dapat terus memajukan dan dipaksa mundur setelah mereka telah dikonsumsi semua ketentuan daerah di depan garis .
Kampanye Semenanjung itu terkenal untuk pengembangan metode lain peperangan yang sebagian besar pergi tanpa disadari pada waktu itu, tapi akan menjadi jauh lebih umum di abad ke-20. Itu adalah bantuan dan dorongan Inggris memberi ke Bahasa Spanyol ke mengusik Prancis di belakang garis mereka yang menyebabkan mereka menyia-nyiakan sebagian besar tentara Iberia aset mereka dalam melindungi jalur komunikasi militer. Ini adalah biaya yang sangat langkah efektif untuk Inggris, karena biaya jauh lebih sedikit untuk membantu pemberontak Spanyol daripada itu untuk membekali dan membayar unit reguler tentara Inggris untuk terlibat dalam jumlah yang sama tentara Perancis. Sebagai tentara Inggris dapat Sejalan kecil itu mampu untuk memasok pasukannya melalui laut dan darat tanpa harus hidup dari tanah seperti norma pada saat itu. Selanjutnya, karena mereka tidak perlu hijauan mereka tidak memusuhi penduduk setempat dan tidak perlu garnisun garis komunikasi mereka pada tingkat yang sama seperti Perancis itu. Jadi strategi mereka membantu sekutu Spanyol sipil dalam gerilya mereka atau 'perang kecil' manfaat Inggris dalam banyak hal, tidak semua yang segera jelas.

Clausewitz dan Jomini

Clausewitz's On Perang telah menjadi referensi dihormati untuk strategi, berurusan dengan politik, serta militer, kepemimpinan. Yang paling terkenal pernyataan yang:
"Perang bukan sekedar tindakan politik, tetapi juga instrumen politik yang nyata, merupakan kelanjutan dari kebijakan dilakukan dengan cara lain."
Clausewitz dipecat "geometri" sebagai faktor penting dalam strategi, percaya bukan dalam konsep Napoleon kemenangan melalui peperangan dan penghancuran kekuatan lawan, dengan biaya berapa pun. Namun, ia juga mengakui bahwa perang terbatas dapat mempengaruhi kebijakan dengan memakai menuruni oposisi melalui strategi "bekas gesekan".
Berbeda dengan Clausewitz, Antoine-Henri Jomini ditangani terutama dengan strategi operasional, perencanaan dan intelijen, melakukan kampanye, dan "keahlian militer" daripada "kenegarawanan". Ia mengusulkan kemenangan yang bisa dicapai dengan menduduki wilayah musuh bukan menghancurkan pasukannya.
Dengan demikian, pertimbangan geometrik menonjol dalam teorinya tentang strategi. Jomini's dua prinsip dasar strategi adalah untuk berkonsentrasi terhadap pecahan dari gaya musuh pada waktu dan untuk menyerang pada tujuan yang paling menentukan. Clausewitz dan Jomini adalah bacaan wajib bagi perwira militer profesional saat ini. [11]

Strategi di era industri, tahun 1900-an 1860-an
Evolusi strategi militer lanjutan dalam Perang Saudara Amerika (1861-1865). Praktik strategi diajukan oleh jenderal seperti Robert E. Lee, Ulysses S. Grant dan William Tecumseh Sherman, yang semuanya telah dipengaruhi oleh feats Napoleon (Thomas "Stonewall" Jackson telah dikatakan telah membawa buku Napoleon prinsip-prinsip dengan dia.)
Namun, kepatuhan terhadap prinsip-prinsip Napoleon dalam menghadapi kemajuan teknologi seperti senapan infanteri breechloader jarak jauh dan senapan bola minie umumnya mengarah ke konsekuensi bencana bagi Uni dan pasukan Konfederasi dan rakyat. Waktu dan ruang di mana perang itu dilancarkan berubah. Kereta api cepat memungkinkan gerakan pasukan besar tapi manuver itu terkendala untuk mempersempit, koridor rentan. Tenaga uap dan ironclads berubah transportasi dan memerangi di laut. Baru menemukan telegraf diaktifkan lebih komunikasi yang cepat antara tentara dan modal markas mereka. Combat masih biasanya dilancarkan oleh lawan divisi dengan garis-garis pertempuran di medan perang pedesaan, keterlibatan kekerasan oleh angkatan laut berlayar meriam-kapal uap bersenjata atau bertenaga, dan serangan terhadap pasukan militer mempertahankan kota.
Masih ada ruang untuk keberhasilan bagi strategi manuver seperti Sherman Maret ke Laut pada tahun 1864, tapi ini tergantung pada keengganan musuh untuk berkubu. Menjelang akhir perang, terutama dalam pertahanan target statis seperti dalam pertempuran Dingin Harbor dan Vicksburg, parit antara kedua belah pihak tumbuh dengan skala Perang Dunia I. Banyak pelajaran dari Perang Saudara Amerika dilupakan, ketika dalam perang seperti Perang Austro-Prusia atau Perang Perancis-Prusia, manuver memenangkan hari.
Pada periode sebelum Perang Dunia I, dua strategi yang paling berpengaruh adalah jenderal Prusia, Helmuth von Moltke dan Alfred von Schlieffen. Di bawah Moltke tentara Prusia dicapai kemenangan dalam Perang Austria-Prusia (1866) dan Perang Perancis-Prusia (1870-1871), kampanye terakhir yang secara luas dianggap sebagai contoh klasik dari konsepsi dan pelaksanaan strategi militer.
Selain pemanfaatan rel kereta api dan jalan raya untuk manuver, Moltke juga dimanfaatkan telegraf untuk mengendalikan pasukan yang besar. Dia mengakui meningkatnya kebutuhan untuk mendelegasikan kontrol untuk bawahan komandan dan mengeluarkan arahan daripada perintah khusus. Moltke paling dikenang sebagai strategi untuk keyakinannya di kebutuhan untuk fleksibilitas dan bahwa tidak ada rencana, namun dipersiapkan dengan baik, dapat dijamin untuk bertahan hidup di luar pertemuan pertama dengan musuh.
Field Marshal Schlieffen berhasil Moltke dan diarahkan perencanaan Jerman yang memimpin hingga Perang Dunia I. Ia menganjurkan strategi "dari pembinasaan" tetapi dihadapi oleh perang di dua front melawan numerik oposisi unggul. Strategi adalah ia merumuskan Rencana Schlieffen, membela di timur sementara berkonsentrasi untuk kemenangan yang menentukan di barat, setelah itu Jerman akan pergi untuk ofensif di timur. Dipengaruhi oleh keberhasilan Hannibal dalam Pertempuran Cannae, Schlieffen direncanakan untuk pertempuran besar tunggal pengepungan, sehingga memusnahkan musuhnya.
Strategi lain Jerman periode itu Hans Ludwig Henning Delbrück yang memperluas konsep Clausewitz tentang "perang terbatas" untuk menghasilkan teori pada strategi "kelelahan". Teorinya menantang berpikir militer yang populer pada waktu itu, yang sangat mendukung kemenangan dalam pertempuran, namun Perang Dunia I akan segera menunjukkan kelemahan dari strategi "mindless dari pembinasaan".
Pada saat industrialisasi menuai kemajuan besar dalam teknologi angkatan laut, salah satu strategi Amerika, Alfred Thayer Mahan, hampir seorang diri membawa bidang strategi laut up to date. Dipengaruhi oleh prinsip-prinsip Jomini tentang strategi, ia melihat bahwa dalam perang mendatang, di mana strategi ekonomi bisa sama pentingnya dengan strategi militer, pengendalian laut diberikan kekuatan untuk mengontrol perdagangan dan sumber daya yang dibutuhkan untuk berperang. Mahan mendorong konsep angkatan laut "besar" dan pandangan ekspansionis mana pertahanan itu dicapai dengan mengendalikan laut daripada pendekatan memperkuat pantai. teori Nya berkontribusi pada perlombaan senjata angkatan laut antara 1898 dan 1914.

Strategi dalam Perang Dunia I
Pada awal Perang Dunia strategi yang saya didominasi oleh pemikiran ofensif yang telah menjadi mode sejak tahun 1870, meskipun pengalaman yang lebih baru dari Perang Boer Kedua (1899-1902) dan Perang Rusia-Jepang (1904-1905), dimana senapan mesin yang menunjukkan kemampuan defensif. Pada akhir 1914, Front Barat adalah jalan buntu dan semua kemampuan untuk manuver strategis hilang. Para pejuang terpaksa melakukan strategi "bekas gesekan". Pertempuran Jerman di Verdun, Inggris di Somme dan di Passchendaele adalah antara pertempuran besar-besaran pertama dimaksudkan untuk memakai ke musuh. Gesekan itu memakan waktu sehingga durasi pertempuran Perang Dunia I sering membentang ke minggu dan bulan. Masalah dengan bekas gesekan adalah bahwa penggunaan benteng pertahanan mendalam umumnya diperlukan rasio penyerang 12:50 bek, atau tingkat dukungan artileri yang hanya tidak layak sampai akhir 1917, untuk setiap kesempatan yang wajar kemenangan. Kemampuan bek untuk memindahkan tentara menggunakan baris interior mencegah kemungkinan memanfaatkan sepenuhnya terobosan apapun dengan tingkat teknologi kemudian dicapai.
Mungkin aspek paling kontroversial dari strategi dalam Perang Dunia I adalah perbedaan antara Inggris antara sudut pandang "Barat" (diselenggarakan oleh Field Marshal Haig) dan "Timur"; yang pertama adalah bahwa semua upaya harus diarahkan terhadap Angkatan Darat Jerman, yang terakhir yang bekerja lebih bermanfaat bisa dilakukan dengan menyerang sekutu Jerman. Istilah "Mengetuk menghilangkan alat peraga" digunakan, mungkin sebagai konsekuensi disayangkan dari kenyataan bahwa semua sekutu Jerman terletak di sebelah selatan (yaitu 'di bawah') di atas peta. Apologis dan pembela dari sudut pandang Barat membuat titik berlaku bahwa sekutu Jerman lebih dari sekali diselamatkan dari bencana atau dianggap mampu memegang mereka sendiri atau membuat keuntungan substansial oleh penyediaan tentara Jerman, lengan atau penasihat militer, sedangkan yang sekutu tidak di setiap saat menyediakan fungsi yang sama untuk Jerman. Artinya, itu adalah Jerman yang merupakan penyangga, dan sekutu-sekutunya (khususnya Bulgaria dan Austria-Hungaria) tidak menderita signifikan membalikkan sampai kemampuan Jerman untuk datang membantu mereka terlalu terganggu.
Pada front lain, masih ada ruang bagi penggunaan strategi manuver. Jerman dilaksanakan pertempuran sempurna dari kehancuran melawan Rusia pada Pertempuran Tannenberg (1914). Pada 1915 Britania dan Perancis meluncurkan Dardanella bermaksud baik tapi kurang dipahami dan pada akhirnya sia-sia Kampanye, menggabungkan kekuatan laut dan pendaratan amfibi, dalam upaya untuk membantu sekutu Rusia mereka dan mengetuk Kekaisaran Ottoman keluar dari perang. Kampanye Palestina didominasi oleh kavaleri, yang berkembang di daerah setempat, dan Inggris mencapai dua kemenangan terobosan di Gaza (1917) dan Megiddo (1918). Kolonel TE Lawrence dan perwira Inggris lain yang dipimpin laskar Arab pada kampanye gerilya melawan Ottoman, menggunakan strategi dan taktik yang dikembangkan selama Perang Boer.
Perang Dunia I melihat tentara dalam skala yang belum pernah dialami. Inggris, yang selalu mengandalkan pada angkatan laut yang kuat dan tentara reguler kecil, dipaksa untuk melakukan perluasan cepat tentara. Ini melampaui tingkat pelatihan jenderal dan perwira staf mampu menangani seperti kekuatan raksasa, dan kewalahan kemampuan industri Inggris untuk melengkapi dengan senjata dan amunisi yang diperlukan berkualitas tinggi yang memadai sampai akhir perang. Kemajuan tekhnologi juga memiliki pengaruh besar pada strategi: pengintaian udara, teknik artileri, gas beracun, dan mobil tangki (meskipun yang terakhir ini, bahkan pada akhir perang, masih bayi), telepon dan telegrafi radio.
Lebih dari pada perang-perang sebelumnya, strategi militer dalam Perang Dunia I ini disutradarai oleh grand strategi koalisi bangsa-bangsa; yang Entente di satu sisi dan Kekuatan Tengah di sisi lain. Masyarakat dan ekonomi dimobilisasi untuk perang total. Serangan terhadap perekonomian musuh termasuk penggunaan Britania sebuah blokade laut dan Jerman menggunakan kapal selam perang terhadap pelayaran niaga.
Kesatuan perintah menjadi sebuah pertanyaan saat negara berbagai bangsa mulai koordinasi penyerangan dan pertahanan. Di bawah tekanan serangan Jerman destruktif horrendously mulai pada tanggal 21 Maret 1918, Entente akhirnya menetap di Lapangan Ferdinand Foch Marsekal. Jerman umumnya memimpin Blok Sentral, meskipun otoritas Jerman berkurang dan garis komando menjadi bingung pada akhir perang.
Perang Dunia I strategi didominasi oleh "Roh Serangan" di mana jenderal terpaksa hampir ke mistik dalam hal pribadi sikap seorang prajurit itu "dalam rangka untuk memecahkan kebuntuan ini, hal ini menyebabkan apa-apa selain pembantaian berdarah sebagai pasukan di merapatkan barisan dibebankan senapan mesin . Masing-masing pihak mengembangkan tesis alternatif. Inggris Winston Churchill dikembangkan di bawah tangki perang yang mereka akhirnya memenangkan perang. Jerman mengembangkan doktrin "otonomi" pendahulu dari kedua serangan kilat dan taktik infanteri modern menggunakan kelompok stormtroopers yang akan maju dalam kelompok-kelompok kecil yang saling meliputi dari depan ke belakang dengan "otonomi" untuk mengeksploitasi kelemahan yang mereka temukan dalam pertahanan musuh. Hampir semua komandan blitzkrieg Perang Dunia II, khususnya Erwin Rommel itu stormtroopers dalam Perang Dunia I. Setelah Perjanjian Brest-Litovsk Jerman diluncurkan dan hampir berhasil dalam serangan terakhir, namun taktik baru otonomi mengungkapkan kelemahan dalam hal keseluruhan koordinasi dan arah. Serangan Maret, dimaksudkan untuk memecah belah tentara Perancis dan Inggris, nyalakan kedua dan menghancurkannya, kehilangan arah dan menjadi didorong oleh keuntungan teritorial, tujuan aslinya diabaikan.
Perang Dunia I berakhir ketika kemampuan untuk melawan tentara Jerman menjadi sangat berkurang bahwa Jerman meminta kondisi perdamaian. Militer Jerman, kelelahan oleh upaya serangan Maret dan putus asa oleh kegagalan mereka, pertama kali serius dikalahkan selama pertempuran Amiens (8-11 Agustus 1918) dan Jerman mengadakan pemberontakan homefront umum atas kurangnya makanan dan penghancuran ekonomi. Kemenangan bagi Entente hampir diyakinkan oleh titik itu, dan fakta dari impotensi militer Jerman didorong rumah berikut seratus hari. Pada saat ini, Entente terbalik keuntungan Jerman telah dibuat pada bagian pertama tahun ini, dan Angkatan Darat Inggris (dipelopori oleh Kanada dan Australia) akhirnya mematahkan sistem pertahanan Hindenburg.
Meskipun metode-nya dipertanyakan, Marsekal Lapangan Inggris Haig akhirnya terbukti benar dalam visi besar strategisnya: "Kita tidak bisa berharap untuk menang sampai kita telah mengalahkan tentara Jerman." Pada akhir perang, pasukan Jerman terbaik adalah mati dan sisanya berada di bawah tekanan terus menerus pada semua bagian dari Front Barat, akibat sebagian dari pasokan hampir kehabisan bala bantuan Amerika segar (dimana Jerman tidak mampu untuk mencocokkan) dan di bagian akhirnya industri memasok tentara Entente melemah dengan kekuatan senjata untuk mengganti kekurangan laki-laki mereka (sedangkan Jerman menginginkan untuk segala jenis bahan, berkat blokade laut). Interior baris sehingga menjadi tidak berarti saat Jerman tak ada lagi yang menawarkan sekutunya. The props akhirnya jatuh, tetapi hanya karena mereka sendiri tidak lagi didukung.
Peran tangki dalam Perang Dunia strategi yang saya sering kurang dipahami. Para pendukung melihatnya sebagai senjata kemenangan, dan banyak pengamat sejak menuduh perintah tinggi (khususnya Inggris) dari kepicikan pandangan dalam hal ini, khususnya mengingat apa yang telah dicapai sejak tank. Namun demikian, Perang Dunia I keterbatasan tank, dikenakan oleh batas-batas teknologi rekayasa kontemporer, harus diingat. Mereka lambat (laki-laki bisa berlari, dan sering berjalan, lebih cepat); rentan (untuk artileri) karena ukuran mereka, kecanggungan dan ketidakmampuan untuk membawa perisai melawan apa pun tapi senapan dan amunisi senapan mesin, kondisi sangat tidak nyaman (di dalamnya sering melumpuhkan awak dengan mesin uap dan panas, dan mengemudi beberapa gila dengan kebisingan), dan sering despicably diandalkan (sering gagal membuat ke target mereka karena kegagalan mesin atau lagu). Ini adalah faktor di balik retensi tampaknya mindless tubuh besar kavaleri, yang bahkan di tahun 1918, dengan pasukan tidak lengkap mekanik, masih satu-satunya kekuatan bersenjata yang mampu bergerak secara signifikan lebih cepat daripada infanteri pada kaki. Bukan sampai teknologi yang relevan (dalam rekayasa dan komunikasi) jatuh tempo antara perang bahwa tangki dan pesawat dapat ditempa menjadi kekuatan terkoordinasi diperlukan untuk benar-benar memulihkan manuver untuk perang.

Strategi pembangunan antara Perang Dunia

Pada tahun-tahun setelah Perang Dunia I, dua teknologi yang telah diperkenalkan selama konflik itu, pesawat dan tangki, menjadi subyek studi strategis.
Para teoretisi terkemuka kekuatan udara adalah Italia umum Giulio Douhet yang percaya bahwa perang masa depan akan menang atau kalah di udara. Angkatan udara akan melakukan ofensif dan peran pasukan darat hanya akan defensif. Douhet doktrin tentang pengeboman strategis berarti mencolok di-jantung musuh nya kota, industri dan komunikasi. kekuatan udara sehingga akan mengurangi kesediaan dan kemampuan untuk melawan. Pada saat ini ide kapal induk dan kemampuan perusahaan juga mulai mengubah cara berpikir di negara-negara dengan armada yang besar, tapi tidak-mana seperti halnya di Jepang. Inggris dan Amerika Serikat tampaknya telah melihat carrier sebagai senjata defensif dan desain mereka mencerminkan ini, Angkatan Laut Kekaisaran Jepang tampaknya telah mengembangkan strategi ofensif baru yang berbasis di sekitar proyeksi kekuatan ini dimungkinkan.
Jenderal Inggris JFC Fuller, arsitek pertempuran besar di tangki pertama Cambrai, dan itu kontemporer, BH Liddell Hart, adalah di antara para pendukung yang paling menonjol dari mekanisasi dan motorisasi tentara di Britania. Di Jerman, kelompok belajar dibentuk oleh Hans von Seeckt, komandan Truppenamt Reichwehr, untuk 57 bidang strategi dan taktik untuk belajar dari Perang Dunia I dan beradaptasi strategi untuk menghindari kebuntuan dan kemudian mereka menderita kekalahan. Semua tampaknya telah melihat nilai strategis shock mobilitas dan kemungkinan-kemungkinan baru yang dimungkinkan oleh pasukan bermotor. Kedua melihat bahwa kendaraan tempur lapis baja menunjukkan senjata, mobilitas dan perlindungan. Jerman tampaknya telah melihat lebih jelas perlu membuat semua cabang Angkatan Darat sebagai ponsel mungkin untuk memaksimalkan hasil dari strategi ini. Itu akan meniadakan pertahanan statis parit dan senapan mesin dan memulihkan prinsip-prinsip strategis manuver dan pelanggaran. Namun demikian, itu adalah tentara Inggris yang merupakan satu-satunya kutipan [diperlukan] benar-benar salah satu mekanik pada awal Perang Dunia Kedua, Jerman masih mengandalkan traksi kuda untuk sebagian dari artileri mereka.
Mayor inovatif Jerman (kemudian Jenderal) Heinz Guderian mengembangkan bagian bermotor dari strategi sebagai kepala salah satu kelompok Truppenamt dan mungkin telah memasukkan Fuller dan Liddell Hart ide untuk memperkuat efek Blitzkrieg terobosan yang terlihat digunakan oleh Jerman melawan Polandia di 1939 dan kemudian melawan Perancis pada tahun 1940. Prancis, tetap berkomitmen untuk stasioner strategi Perang Dunia, benar-benar terkejut dan sewenang kewalahan oleh doktrin lengan bergerak gabungan Jerman dan Korps Panser Guderian.
perubahan teknologi memiliki pengaruh besar terhadap strategi, tetapi pengaruh yang kecil terhadap kepemimpinan. Penggunaan radio telegraf dan kemudian, bersama dengan transportasi ditingkatkan, memungkinkan gerakan yang cepat dari sejumlah besar laki-laki. Salah satu kunci enabler Jerman dalam perang mobile penggunaan radio, tempat ini telah dimasukkan ke dalam tangki setiap. Namun, jumlah laki-laki yang seorang perwira efektif bisa mengendalikan itu, jika ada, menurun. Peningkatan dalam ukuran tentara menyebabkan peningkatan jumlah petugas. Meskipun peringkat perwira di Angkatan Darat AS tidak membengkak, di tentara Jerman rasio jumlah petugas untuk laki-laki tetap stabil. [12]

Strategi dalam Perang Dunia II
Jerman strategi
Strategi Jerman Perang Dunia II hampir secara eksklusif dirancang atau dibiarkan oleh Adolf Hitler. Awal keberhasilan strategi nya tidak konvensional dan agresif, baik militer dan politik (misalnya Cekoslowakia, Polandia, Prancis), dikombinasikan dengan atribut mistis dihubungkan dengannya ("Führerprinzip"), menyebabkan dukungan luas untuk kepemimpinannya, baik di kalangan penduduk Jerman dan militer tradisional.
Titik utama dari strategi Hitler adalah akumulasi Lebensraum ("ruang hidup") untuk Jerman (atau yang disebut Arya) ras. Mengutip Perjanjian Versailles mencekik ganti rugi dan mengeksploitasi kecemasan masyarakat tahun 1930-an kesulitan ekonomi, ia menegaskan bahwa batas-batas Jerman terlalu berisi untuk mengamankan posisi yang sesuai mereka dalam hubungan geo-politik dunia, dan bahwa ia membutuhkan wilayah mirip dengan (Inggris dan Prancis) untuk koloni cukup aman sumber daya ekonomi untuk memastikan posisi Jerman sebagai kekuatan utama. Selain itu, jumlah penduduk sekitar wilayah ini dibenarkan diperbudak seharusnya, bermigrasi, atau memusnahkan, dan kembali dihuni oleh pemukim Jerman. Dia merasa bahwa daerah ini terbaik bisa dijamin di Timur (Polandia, Ukraina, Rusia) karena dia pikir ras mengisi wilayah-wilayah yang lebih rendah. Luar negeri, ia berjanji menipu spoiler potensial (Chamberlain, Inggris) dan perjanjian yang dibuat dengan negara-negara kelompok fasis dan imperial (Italia, Spanyol, Jepang.)
Strategi ini dimaksudkan untuk mencapai tujuan adalah serangkaian perang yang relatif pendek, mempekerjakan blitzkrieg (serangan kilat) taktik, untuk mengalahkan satu lawan pada satu waktu, dan dengan demikian mengamankan langkah demi langkah lebih banyak tanah. Ini perang itu harus terkait dengan masa damai, atau jalan buntu, ketika tentara Jerman bisa kembali pasokan dan mengumpulkan kekuatan untuk perang berikutnya. Keberhasilan awal dari strategi (re-militerisasi dari Saarland, Anschluss Austria (pencaplokan), dan pendudukan dalam dua tahap Cekoslowakia) oposisi menahan dan memberikan prestise Hitler besar.
Hitler tidak menyadari bahwa titik-balik datang dengan invasi Polandia. Baik Perancis dan Britania ragu-ragu untuk terlibat dalam perang segera setelah Perang Dunia I, tapi setelah mengamati nasib Cekoslowakia, mereka menandatangani perjanjian yang menjanjikan bantuan kepada Polandia jika diserang oleh Jerman. Akibatnya, mereka menyatakan perang ketika Jerman menyerbu pula.
Pada tahun-tahun akhir perang, strategi Hitler menjadi semakin asumsi berdasarkan paranoia, intuisi, logika cacat, dan tidak realistis. Namun, kekuatan terus mengerikan pada kebijakan dalam negeri tetap begitu kuat, yang otoritasnya tidak dipertanyakan, tantangan apa pun dengan cepat ditekan. Kemudian, ia memerintahkan pemboman terus Britania dan penuntutan tidak ekonomis upaya Timur depan meskipun biaya strategis dan kegagalan. Pada tahap akhir perang, tindakan dan perintah itu berubah menjadi bertele-tele orang gila daripada segala upaya untuk melakukan strategi koheren.

Strategi Anglo-Amerika
Dihadapkan dengan munculnya kekuasaan Hitler di benua itu, dan takut perubahan dalam keseimbangan kekuasaan, Inggris secara bertahap berubah menjadi oposisi sengit dan akhirnya sebuah deklarasi perang atas invasi ke Polandia. Britania tidak siap untuk perang, terutama di darat, dan tahun-tahun awal adalah serangkaian kekalahan, saat mereka terlempar di mana-mana benua Eropa (Perancis, Norwegia, Yunani). Setelah superioritas udara atas Selat dijamin dalam pertempuran Britania, dan senjata anti-kapal selam disempurnakan untuk memenangkan pertempuran di Atlantik, Britania itu sendiri tidak terancam lagi. Rencana Strategis bisa berbelok ke serangan, terutama dengan Amerika Serikat dan lebih lebih condong untuk perang dengan Jerman.
Setelah Amerika Serikat memasuki perang, Eropa (sebagai lawan Pasifik) terpilih sebagai perdana teater operasi oleh perumusan prinsip "pertama Jerman" di Konferensi Arcadia. Namun, tentara tanah mereka tidak akan mampu menyerang daratan Eropa selama bertahun-tahun, bahkan seperti Stalin meminta untuk ini untuk mengurangi tekanan pada bagian depan Rusia. Sebaliknya, Sekutu memutuskan untuk mengambil pendekatan tidak langsung dengan menginvasi Eropa dari Selatan. Setelah membersihkan Afrika Utara dari pasukan Axis (invasi Perancis-Afrika Utara dan El Alamein), Sisilia dan Italia selatan menyerbu, efektif mengetuk Italia keluar dari perang. Mengingat bahwa keadaan daerah di daerah ini unviable untuk mengubah rute ini menjadi dorongan utama di Jerman itu sendiri, tujuan utama operasi ini tidak terutama teritorial, tapi berfokus pada banyak mengikat sebagai kekuatan Jerman di Eropa selatan mungkin, sehingga penipisan pasukan garnisun di Perancis, di mana kekuatan Sekutu utama masih direncanakan untuk menyerang.
Dalam perang udara, keunggulan diperoleh cukup dini. Setelah itu, Sekutu meluncurkan kampanye pengeboman strategis melawan Jerman. Setelah penekanan awal pada sasaran ekonomi (pabrik, infrastruktur, dll), Sekutu berbalik lebih dan lebih terhadap teror pemboman kota Jerman.

Strategi Soviet
Awal Soviet strategi dimaksudkan untuk menunda masuk ke dalam perang selama mungkin. Sementara membersihkan korps perwira Tentara Merah telah dilakukan untuk memperkuat memegang partai tentara dan dengan demikian negara, konsekuensi menyebabkan kekecewaan berat ketika tentara ditunjukkan sebagai tidak layak untuk melakukan apa saja perang yang serius di Polandia, Finlandia perang musim dingin dan pembentukan pemerintahan Soviet di Republik-republik Baltik. Dengan penandatanganan pakta Molotov-Ribbentrop, Joseph Stalin percaya bahwa ia telah mencapai posisi superioritas atas sisi berperang.
Kampanye Barbarossa tahun 1941 datang sebagai kejutan bagi Soviet. Namun demikian, mereka bereaksi dengan cepat, terutama dalam aspek sipil. Sebagai tentara dikalahkan dan memberikan tanah dengan kecepatan yang luar biasa, sebuah operasi besar diadakan untuk memindahkan kapasitas ekonomi dari wilayah Barat yang akan segera menyerbu, untuk daerah Timur yang jauh dari jangkauan untuk Jerman, seperti Ural . Keseluruhan pabrik-pabrik, termasuk tenaga kerja mereka, hanya pindah dari jangkauan dari Jerman, dan apa yang tidak bisa diambil dihancurkan ("Bumi Hangus"). Jadi, meskipun wilayah besar ditangkap oleh Jerman, potensi produksi ekonomi Soviet tidak Sejalan dirugikan, dan bergeser ke pabrik-pabrik produksi massal peralatan militer dengan cepat, segera outproducing ekonomi Jerman.
Setelah mencapai keunggulan numerik, Soviet kualitatif masih rendah. Untuk mengatasi hal ini, mereka menekankan keunggulan kuantitatif mendapatkan bahkan lebih besar. Kampanye Soviet kemudian menyerang semua melihat tenaga kerja besar, sering mengakibatkan pertempuran sangat berdarah. Tidak jarang bahwa Soviet "kemenangan" korban yang ditimbulkan jauh lebih besar pada diri mereka sendiri daripada di Jerman. Namun, kolam total tenaga kerja nasional sangat jauh lebih besar daripada yang Jerman, bahwa ini masih menyebabkan kesuksesan.

Strategi Jepang
Strategi Jepang pada Perang Dunia II ini didorong oleh dua faktor: keinginan untuk memperluas wilayah mereka di daratan Asia (Cina dan Manchuria), dan kebutuhan untuk mengamankan pasokan sumber daya baku yang tidak dimiliki oleh mereka sendiri, khususnya minyak. Karena pencarian mereka setelah penaklukan (mantan provinsi Cina) terancam punah yang terakhir (boikot minyak oleh Amerika Serikat dan sekutunya), pemerintah Jepang tidak melihat pilihan lain selain untuk menaklukkan sumber minyak di Asia Tenggara. Karena ini dikuasai oleh sekutu Amerika, perang dengan Amerika Serikat juga tak terelakkan, dan mengingat fakta, mereka memutuskan lebih baik untuk menghadapi pukulan besar bagi mereka terlebih dahulu. Ini dilakukan dalam serangan Pearl Harbor, melumpuhkan armada tempur Amerika.
Jepang berharap bahwa Amerika akan begitu lama untuk membangun kembali, bahwa pada waktu mereka kembali dengan kekuatan di Pasifik, mereka akan mempertimbangkan keseimbangan baru kekuasaan suatu "keadaan yg dihadapi", dan barter untuk perdamaian. Mereka telah meremehkan efek psikologis dari serangan Pearl Harbor, AS tidak akan bernegosiasi dengan musuh yang menyerang mereka dengan cara ini. Meskipun Asia Tenggara dengan cepat menaklukkan (Filipina, Indocina, Malaysia (sebelumnya dikenal sebagai Malaya), Hindia Belanda, pertempuran laut di Pasifik awal terikat. Setelah kekuatan vital pesawat induk dihancurkan dalam Pertempuran Midway, Jepang harus kembali ke pertahanan kaku bahwa mereka terus selama tiga tahun setelah itu.

Strategi Amerika
Karena kekuatan ekonomi Amerika pun jauh lebih besar daripada Jepang, bahkan mempertimbangkan upaya mereka di Eropa teater, pasukan AS numerik rendah yang tersisa di daerah itu setelah Pearl Harbor tidak takut untuk melawan Jepang, mereka tahu bahwa mereka bisa mengganti kerugian pertempuran lebih cepat dari Jepang. Dalam pertempuran beberapa kapal induk, inisiatif ini diambil dari Jepang, dan setelah Pertempuran Midway, angkatan laut Jepang yang diberikan tak berdaya, Amerika secara efektif memberikan kemungkinan untuk berlayar di manapun mereka inginkan.
Sebagai serangan Jepang mereda pada paruh kedua tahun 1942, orang Amerika melihat diri mereka dihadapkan dengan jumlah tak berujung garnisun benteng di pulau-pulau kecil di laut. Mereka memutuskan pada strategi "pulau hopping", meninggalkan garnisun terkuat saja, hanya memotong suplai mereka, dan mengamankan basis operasi di pulau bukan membela ringan. Mereka terus strategi ini sampai mereka berada di perairan Jepang sendiri, yang memungkinkan pemboman udara dari daratan Jepang.

Strategi Australia
ikatan sejarah Australia dengan Britania berarti bahwa dengan dimulainya Perang Dunia II tentara dia dikirim ke luar negeri untuk berkontribusi untuk pertempuran di Eropa. Ketakutan dari utara begitu understated bahwa pada pecahnya perang terbuka dengan Jepang, Australia sendiri sangat rentan terhadap serangan (mungkin rencana invasi dianggap oleh komando tertinggi Jepang). kebijakan Australia menjadi berdasarkan sepenuhnya pada pertahanan dalam negeri setelah serangan atas Pearl Harbor dan aset Inggris di Pasifik Selatan. Defying oposisi Inggris yang kuat, Perdana Menteri Australia John Curtin mengingat sebagian besar pasukan dari konflik Eropa untuk pertahanan bangsa.
doktrin defensif Australia melihat kampanye sengit diperangi sepanjang jalur Kokoda di New Guinea, yang merupakan tanah atas kekalahan pertama Jepang di Teater Pasifik. Kebijakan ini berusaha untuk lebih meluruskan garis suplai Jepang, mencegah invasi dari daratan Australia sampai kedatangan pasukan Amerika segar dan kembalinya tentara Australia kawakan dari Eropa. Hal ini dapat dilihat sebagai sebuah varian dari strategi perang erosi, di mana bek - karena terpaksa - harus menahan penyerang di garis pertahanan semi-statis, daripada jatuh kembali dalam menghadapi nomor unggul. Metode ini sangat kontras dengan kebijakan bumi hangus Rusia melawan Napoleon pada tahun 1812, di mana pembela yang dihasilkan wilayah rumah demi menghindari perang terbuka. Dalam kedua kasus kurangnya pasokan berhasil menumpulkan serangan, berikut upaya defensif lengkap.

Strategi Perang Dingin
Strategi Perang Dingin adalah bahwa dari penahanan dan itu adalah generasi didominasi oleh ancaman kehancuran total dunia melalui penggunaan senjata nuklir. Pencegahan adalah bagian dari penahanan melalui intimidasi retributif dari risiko kerusakan saling terjamin. Sebagai akibatnya juga perang di mana serangan tidak dipertukarkan antara dua saingan utama, Amerika Serikat dan Uni Soviet. Sebaliknya, perang telah berjuang melalui proxy. Alih-alih menjadi terbatas terutama ke Eropa atau Pasifik, seluruh dunia adalah medan perang, dengan negara-negara daripada tentara bertindak sebagai pemain utama. Satu-satunya aturan konstan adalah bahwa tentara Uni Soviet dan Amerika Serikat tidak bisa terang-terangan saling bertengkar satu sama lain. Strategi Militer terlibat kekuasaan bipolar dengan aktor global yang bisa strke lawan dengan melemahkan nasional kehancuran dalam hitungan menit dari tanah, udara, dan laut.
Perbedaan antara taktik, strategi dan strategi besar mulai mencair selama Perang Dingin sebagai perintah dan teknologi komunikasi ditingkatkan ke tingkat yang lebih besar, di dunia pertama angkatan bersenjata. Dunia ketiga angkatan bersenjata yang dikendalikan oleh dua negara adidaya menemukan bahwa strategi utama, strategi dan taktik, jika ada, bergerak lebih lanjut selain sebagai perintah tentara jatuh di bawah kendali pemimpin kekuatan super.
Prajurit hebat Amerika seperti Dean Acheson dan George C. Marshall cepat diakui bahwa kunci kemenangan adalah kekalahan ekonomi Uni Soviet. Uni Soviet telah mengadopsi sikap agresif ekspansionisme Komunis setelah akhir Perang Dunia II, dengan Amerika Serikat dan angkatan laut yang kuat dengan cepat menemukan bahwa hal itu harus agresif mempertahankan sebagian besar dunia dari Uni Soviet dan penyebaran komunisme.
Strategi selama Perang Dingin juga ditangani dengan serangan nuklir dan pembalasan. Amerika Serikat mempertahankan kebijakan serangan pertama terbatas selama Perang Dingin. Dalam hal serangan Soviet di Front Barat, menghasilkan terobosan, Amerika Serikat akan menggunakan senjata nuklir taktis untuk menghentikan serangan.
Pandangan dari Moskow adalah untuk beradaptasi dengan perubahan yang berlaku dalam kebijakan NATO strategis yang dibagi oleh periode sebagai:
[13]

Strategi pembalasan besar-besaran (1950) (bahasa Rusia: стратегия массированного возмездия)
Strategi reaksi fleksibel (1960) (bahasa Rusia: стратегия гибкого реагирования)
Strategi ancaman realistis dan containment (1970) (bahasa Rusia: стратегия реалистического устрашения или сдерживания)
Strategi konfrontasi langsung (1980) (bahasa Rusia: стратегия прямого противоборства) salah satu unsur yang menjadi sangat efektif baru dengan ketepatan tinggi penargetan senjata.
Inisiatif Pertahanan Strategis (juga dikenal sebagai "Star Wars") selama tahun 1980-an perkembangannya (bahasa Rusia: стратегическая оборонная инициатива - СОИ) yang menjadi bagian inti dari doktrin strategis berdasarkan penahanan Pertahanan.
Uni Soviet menjawab dengan mengadopsi kebijakan yang tidak digunakan pertama kali, yang melibatkan pembalasan besar-besaran yang mengakibatkan kerusakan saling meyakinkan. Jadi, jika Pakta Warsawa menyerang menggunakan senjata konvensional, North Atlantic Treaty Organization (NATO) akan menggunakan nuklir taktis. Uni Soviet akan merespon dengan serangan semua nuklir, yang mengakibatkan serangan serupa dari Amerika Serikat, dengan segala konsekuensi pertukaran akan memerlukan. Hal ini tidak terjadi. Amerika Serikat baru-baru ini (April 2010) mengakui pendekatan baru untuk kebijakan nuklirnya yang menggambarkan tujuan senjata 'sebagai "terutama" atau "fundamental" untuk mencegah atau merespon serangan nuklir. [14]

Paska strategi Perang Dingin

Strategi dalam Perang Dingin pasca dicirikan oleh sejumlah kekuatan ampuh dalam array multipolar dan telah datang untuk didefinisikan oleh status hyperpower Amerika Serikat, [15] yang semakin mengandalkan teknologi mutakhir untuk meminimalkan korban dan meningkatkan efisiensi. [sunting] teknologi lompatan kuantum yang dibawa oleh Revolusi digital penting untuk strategi ini.
Kesenjangan dalam strategi hari ini (dari sudut pandang Barat) adalah dalam apa yang disebut orang Amerika "perang asimetris": pertempuran melawan pasukan gerilya dengan konvensional angkatan bersenjata nasional. Tiga serangkai klasik strategis politik / militer / rakyat sangat lemah terhadap perang berkepanjangan pasukan paramiliter seperti Tentara Republik Irlandia Sementara, Hizbullah, ETA, PKK, dan Al-Qaeda. Kemampuan pasukan konvensional untuk memberikan utilitas (efek) dari pasukan mereka sangat kuat sebagian besar dihapus oleh kesulitan untuk membedakan dan memisahkan kombatan dari penduduk sipil di perusahaan yang mereka sembunyikan. Penggunaan militer oleh politisi untuk polisi daerah dilihat sebagai basis untuk gerilyawan ini menyebabkan mereka menjadi target sendiri yang akhirnya mengurangi dukungan rakyat dari yang mereka datang dan nilai-nilai yang mereka wakili.
Pengaruh utama dari unsur-unsur pemberontak atas strategi gaya konvensional diwujudkan dalam eksploitasi dua kali lipat dari kekerasan yang melekat operasi militer. tentara Konvensional wajah gesekan politik untuk setiap tindakan yang mereka ambil. Pasukan Pemberontak dapat menyebabkan kerugian dan menciptakan kekacauan, dimana tentara konvensional menderita hilangnya kepercayaan dan harga diri, atau mereka dapat mendorong elemen-elemen konvensional menjadi sebuah serangan yang semakin memperburuk kondisi sipil.
Para militer hari ini sebagian besar dibentuk untuk melawan 'perang terakhir' dan maka harus besar lapis baja dan konvensional dikonfigurasi formasi infanteri yang didukung oleh pasukan udara dan angkatan laut-dirancang untuk mendukung atau mempersiapkan diri untuk kekuatan-kekuatan [16] Banyak saat ini dikerahkan melawan. gaya gerilya lawan mana kekuatan mereka tidak dapat digunakan untuk efek. formasi Massa Perang Industri sering dilihat sebanyak kurang efektif daripada gaya konvensional bahwa organisasi-organisasi juga memiliki. Lawan baru beroperasi pada tingkat lokal dimana gaya Industri bersenjata bekerja pada tingkat "jauh lebih tinggi teater '. Sistem saraf lawan baru ini adalah sebagian besar politis daripada militer hirarkis dan disesuaikan untuk mendukung penduduk setempat yang menyembunyikannya. Pusat ini menyediakan ide politik dan logika barangkali mengemudi dengan arah dan pendanaan beberapa. kelompok-kelompok lokal memutuskan rencana mereka sendiri, mengumpulkan banyak dana mereka sendiri dan mungkin lebih atau kurang sesuai untuk tujuan pusat itu. Kekalahan pasukan ketika diwahyukan tidak menonaktifkan jenis organisasi, banyak strategi serangan modern akan cenderung untuk meningkatkan kekuatan kelompok mereka dimaksudkan untuk melemahkan. Sebuah strategi yang lebih politik baru mungkin lebih tepat di sini dengan dukungan militer. Strategi seperti telah diilustrasikan dalam perang antara IRA adopsi dan kodifikasi tidak jelas.

Netwar
Masalah tambahan tentang kekhawatiran perang asimetris sifat beberapa organisasi paramiliter yang terlibat dalam aksi-aksi gerilya militer, tetapi yang tidak organisasi tradisional dengan pemerintah pusat menentukan strategi militer dan politik. Organisasi-organisasi ini (seperti Al-Qaeda) mungkin ada sebagai jaringan tipis dari kelompok-kelompok kurang koordinasi pusat, kemudian membuat sangat sulit untuk menghadapi pendekatan strategis berikut standar. Bidang baru ini pemikiran strategis adalah ditangani oleh apa yang sekarang didefinisikan sebagai Netwar

Referensi

1.^ pp.163, Gartner
2.^ p.25, Carpenter
3.^ p.11, Matloff
4.^ p.235, Wilden
5.^ Liddell Hart, B. H. Strategy London:Faber, 1967 (2nd rev ed.) p.321
6.^ US Army War College.
7.^ US Army Field Manual and FM 3-0
8.^ p.638, Chaliand
9.^ Catton. Bruce (1971). The Civil War. American Heritage Press, New York. Library of Congress Number: 77-119671.
10.^ US Army FM 3-0 "Operations"
11.^ See U.S. Army War College http://www.carlisle.army.mil/ and Royal Military Academy Sandhurst, U.K.
12.^ See Martin Van Creveld's Fighting Power for more on this topic.
13.^ Pupkov, et al. Weapons of anti-missile defense of Russia
14.^ http://www.defense.gov/npr/docs/NPR%20FACT%20SHEET%20April%202010.pdf
15.^ The term was coined by French politician Hubert Vérdine. See:International Herald Tribune, "To Paris, U.S. Looks Like a 'Hyperpower'," February 5, 1999.
16.^ The Utility of Force, General Sir Rupert Smith, Allen Lane, London, 2005, ISBN 0-7139-9836-9

Visi artikel masa depan menurut Elsivier


Elsevier telah mempresentasikan visi mereka terhadap 'artikel tentang masa depan' di website CELL mana video pendek memperkenalkan beberapa fitur baru untuk jurnal web di masa depan.

Detail mencolok pertama adalah menu tab di bagian atas artikel yang memungkinkan untuk menavigasi antara bagian utama dari sebuah artikel seperti abstrak, hasil, diskusi dll serta data, angka dan referensi. Ini tidak revolusioner tetapi kemajuan - saat ini Anda hanya dapat menavigasi antara artikel, angka dan referensi.

Paling menarik adalah usaha mereka untuk menghubungkan informasi sebanyak mungkin untuk memungkinkan sebuah gambaran singkat tentang hakikat artikel. Tentunya hasil dari jurnal Elsevier XML (namun mereka menyebutnya), yang tepat menggambarkan struktur artikel dan memungkinkan untuk menandai elemen seperti tokoh atau kutipan dalam teks. Menghubungkan ini memungkinkan interaktif navigasi dalam artikel. Anda secara langsung dapat kita lihat sosok dengan mengklik link dalam bagian hasil. Dan sebaliknya, dengan mengklik pada data atau angka Anda dapat langsung menyorot secions di mana angka ini disebutkan.

Namun, apa yang dimaksudkan untuk mendukung 'membaca cepat' tampaknya sedikit membingungkan bagi saya. Teks, gambar dan keterangan gambar semua ditampilkan di satu halaman. Sebagai hasilnya daerah di mana teks akan ditampilkan direduksi menjadi kolom yang sangat sempit yang membuat sulit untuk dibaca. Selanjutnya, kadang-kadang tampak sosok keterangan yang akan ditampilkan di bawah gambar dan kadang-kadang di bawah, sangat membingungkan.

Dan ide Elsevier dari tampaknya benar-benar abstrak grafis konyol bagi saya. Ini hanya penyimpang membaca ilmiah: Mouse makan makanan berlemak -> Tumor tumbuh -> mati Mouse. Come on guys!

Aku juga agak kecewa dengan cara Elsevier memperlakukan data dan sumber informasi eksternal. Elsevier tampaknya menganggap angka sebagai data. Tapi tentu saja tokoh visualisasi sangat interpretatif - berdasarkan data! Oleh karena itu akan menjadi besar untuk dapat klik pada gambar dan melihat data yang didasarkan pada.

Hari ini jumlah pertumbuhan data tersebut disimpan di pusat data khusus seperti GeneBank atau Pangaea. Tapi dari kesan demo memberiku, menghubungkan ke sumber eksternal tersebut tampaknya tidak menjadi bagian dari visi mereka. Hal ini mengherankan, karena beberapa kerjasama yang sangat menarik dan sukses sudah ada. Bayangkan sudah link yang ada untuk GeneBank atau baru-baru ini mengumumkan kerja sama dengan Pangaea geoscientific data tambahan. Sebaliknya mereka termasuk beberapa file Excel miskin di bagian data.

Tapi bagaimanapun Elsevier pasti kepala ke arah kanan dan sebagian besar masalah di atas bisa diperbaiki dengan mudah. Tapi jujur, jika disajikan untuk penonton di dalamnya visi negara hadir Elsevier akan menawarkan keuntungan sedikit ilmuwan. Sebagian besar peneliti masih akan memilih untuk membaca abstrak online untuk mendapatkan gambaran singkat dan mencetak pdf untuk mempelajari rincian. Atau dinyatakan sebagai 'grafis abstrak' ... lihat di atas.

Sumber :
http://stratigraphynet.blogspot.com/2010/06/elseviers-article-of-future-vision.html

Standard Operating Procedure (SOP) Bagian Litbang PDAM Tirta Mon Pase Aceh Utara

1. TUJUAN
Pada bagian ini dijelaskan secara singkat mengenai tujuan dari Prosedur dan Standar Operasional tersebut, dan juga menjelaskan kenapa Prosedur dan Standar Operasional ini dibutuhkan (serta juga hubungan dengan prosedur internal dan pedoman lainnya). Banyak regulasi (peraturan) atau prosedur dimulai dari bagian tujuan ini untuk mudah mengidentifikasi kebutuhan pengguna.

2. RUANG LINGKUP
Pada bagian ini dijelaskan mengenai batasan, ruang lingkup dari sistem maupun prosedur yang tercakup didalam Prosedur dan Standar Operasional tersebut.

3. DEFINISI
Pada bagian ini dijelaskan mengenai beberapa definisi yang digunakan didalam Prosedur dan Standar Operasional tersebut. Singkatan dan kependekan yang digunakan juga dijelaskan pada bagian ini.

4. TANGGUNG JAWAB
Pada bagian ini dijelaskan secara ringkas mengenai beberapa personal yang bertanggung jawab secara langsung maupun tidak terhadap implementasi Prosedur dan Standar Operasional tersebut.

5. UNIT ORGANISASI TERKAIT
Pada bagian ini disebutkan unit organisasi yang terkait secara langsung pada penggunaan Prosedur dan Standar Operasional.

6. DOKUMEN YANG DIGUNAKAN
Pada bagian ini disebutkan dokumen-dokumen yang digunakan pada Prosedur dan Standar Operasional tersebut.

7. CATATAN YANG DIGUNAKAN
Pada bagian ini disebutkan catatan yang digunakan dalam Prosedur dan Standar Operasional tersebut.

8. LAPORAN YANG DIHASILKAN
Pada bagian ini menjelaskan mengenai Format Laporan yang akan dihasilkan dari kegiatan prosedur tersebut.

9. DIAGRAM ALIR
Diagram yang menjelaskan aliran pekerjaan yang sesuai dengan prosedur pada Prosedur dan Standar Operasional.

10. URAIAN DIAGRAM
Pada Uraian Diagram ini menjelaskan Diagram Alir (flowchart) dari prosedur pada Prosedur dan Standar Operasional.

11. REFERENSI INTERNAL DAN EKSTERNAL
11.1 Referensi Internal
Sumber tinjauan dasar hukum/kepustakaan yang berasal dari internal perusahaan.

11.2 Referensi Eksternal
Sumber tinjauan dasar hukum/ literatur kepustakaan yang berasal dari eksternal perusahaan.

SISTEM MANAJEMEN INTERNAL
Manajemen Internal
Bagian Penelitian dan Pengembangan telah menetapkan, mendokumentasikan, menerapkan dan meningkatkan secara terus menerus sistem manajemen internal demi tercapainya kesesuaian pelaksanaan tugas yang dimiliki melalui penyusunan Prosedur dan Standar Operasional Bagian Penelitian dan Pengembangan Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Mon Pase Kabupaten Aceh Utara.
Melalui Prosedur dan Standar Operasional ini juga telah diidentifikasi proses – proses yang dibutuhkan dan menentukan urutan interaksi serta menetapkan kriteria / metode pelaksanaan dan pengendalian sistem secara efektif. Bagian Penelitian dan Pengembangan telah menyediakan standar informasi yang dibutuhkan untuk pelaksanaan sistem, juga membuat metode pemantauan, pengukuran dan analisa serta menetapkan tindakan-tindakan yang diperlukan untuk mencapai hasil yang direncanakan.

Sistem Dokumentasi.
Umum
Bagian Penelitian dan Pengembangan telah mendokumentasikan Prosedur dan Standar Operasional, serta memastikan dokumen yang diperlukan oleh perusahaan guna pencapaian efektifitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian sistem di bagian Penelitian dan Pengembangan.
Prosedur dan Standar Operasional Bagian Penelitian dan Pengembangan Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Mon Pase Kabupaten Aceh Utara terdokumentasikan dalam 4 (empat) kategori, yaitu :
- Prosedur Kerja
- Instruksi Kerja
- Formulir Isian
- Dokumen Pendukung

Prosedur dan Standar Operasional ini dibuat dengan seluruh proses administrasi dan operasional di bagian Penelitian dan Pengembangan untuk mencapai standar sistem manajemen yang dipersyaratkan dan sekaligus terpelihara.
Pengendalian Dokumen
Pengendalian Dokumen meliputi pengesahan, peninjauan/memperbaharui, mengidentifikasi perubahan dan status revisi serta menarik dokumen yang kesemuanya adalah menjadi tanggung jawab Kepala Bagian Penelitian dan Pengembangan.
Adapun otorisasi dari Prosedur dan Standar Operasional Bagian Penelitian dan Pengembangan Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Mon Pase Kabupaten Aceh Utara ini adalah :

Prosedur Persetujuan : Direktur Utama
Prosedur Perencanaan : Kepala Bagian Penelitian dan Pengembangan.
Prosedur Pengendalian : Kasubbag Litbang Terkait.

Perubahan struktur organisasi dapat menyebabkan perubahan dan penambahan prosedur, Perubahan prosedur tersebut dilakukan sesuai dengan pengendalian dokumen yang diterapkan di Bagian Penelitian dan Pengembangan. Sifat dari dokumen adalah rahasia dan tidak dapat didistribusikan ke pihak lainnya tanpa ada persetujuan Kepala Bagian Penelitian dan Pengembangan Perusahaan Daerah Air Minum Tirta Mon Pase Kabupaten Aceh Utara.
Seluruh dokumen yang diperlukan oleh sistem manajemen dikendalikan oleh manajemen internal Bagian Penelitian dan Pengmbangan yang telah menetapkan metode penerbitan, penarikan, perubahan serta penambahan dokumen serta ditetapkan penanggungjawabnya.

Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (NAD) 2006

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang
Sejak pemberlakuan UU No.18 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh sebagai Provinsi NAD, maka Pemerintah Provinsi NAD telah diberi wewenang yang luas dalam menjalankan pemerintahannya. Dalam perkembangannya, UU No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah dipandang tidak sesuai dengan perkembangan keadaan, ketatanegaraan dan tuntutan penyelenggaraan Otonomi Daerah. Guna meningkatkan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dengan lebih memperhatikan aspek hubungan antara pemerintahan dan pemerintahan daerah, maka kewenangan yang seluas-luasnya tersebut disatukan dalam sistem pemerintahan negara yang dituangkan melalui UU No. 32 Tahun 2004. Hal ini diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat serta peningkatan daya saing daerah.
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam yang terdiri dari 21 Kabupaten/ Kota, memiliki jumlah penduduk sebesar + 4,2 juta jiwa sangatlah memerlukan pengelolaan sistem penyediaan air minum dan sanitasi yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Pasca bencana Tsunami yang terjadi pada tanggal 26 Desember 2004 di NAD, kondisi infrastruktur pelayanan air bersih dan sanitasi mengalami kerusakan yang cukup parah. Berbagai upaya yang dilaksanakan baik melalui rehabilitasi infrastruktur dan sebagainya menuntut adanya sistem pengelolaan yang mampu membantu upaya pemerintah dan harapan masyarakat guna mengatasi kondisi kerusakan pasca bencana Tsunami.

Sektor air minum sebagai bagian dari infrastruktur saat ini tidak lagi hanya dipandang sebagai barang konsumsi publik, air minum juga dibutuhkan untuk peningkatan pertumbuhan ekonomi terutama di wilayah perkotaan. Sektor industri akan sangat banyak bergantung pada keberadaan air minum sehingga tidak mengeksploitasi air bawah tanah yang cenderung dapat memberi dampak negatif terhadap lingkungan. Pengembangan SPAM serta prasarana dan sarana sanitasi yang diselenggarakan berdasarkan asas kelestarian, keseimbangan, kemanfaatan umum, serta transparansi dan akuntabilitas sangatlah mungkin untuk diterapkan dengan mengacu pada peraturan pemerintah No. 16 Tahun 2005 tentang pengembangan SPAM. Hal ini dilaksanakan dengan kebijakan serta strategi yang mendorong pada upaya peningkatan kinerja pelayanan SPAM dan prasarana serta sarana sanitasi agar sesuai dengan norma, standar, pedoman dan manual (NSPM).
Melalui pengelolaan dan pelayanan air minum dan sanitasi yang berkualitas dan harga yang terjangkau oleh masyarakat maka berbagai persoalan guna melindungi sumber daya air dari pencemaran dan kerusakan yang diakibatkan oleh menurunnya kualitas lingkungan disamping upaya peningkatan efisiensi serta pelayanan air minum dan sanitasi akan tercapai sebagaimana yang kita harapkan.

1.2. Tujuan dan Sasaran
1.2.1. Tujuan :
a. Terciptanya pengelolaan dan pelayanan air minum dan sanitasi yang berkualitas dengan harga yang terjangkau.
b. Terciptanya kepentingan yang seimbang antara konsumen dan penyedia jasa pelayanan.
c. Terlindunginya sumber daya air dari pencemaran dan kerusakan yang diakibatkan oleh menurunnya kualitas lingkungan.
d. Terwujudnya pelestarian sumber daya air dan lingkungan.

1.2.2. Sasaran :
a. Menyelenggarakan Sistem Penyediaan Air Minum dan Sanitasi di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.
b. Dapat menjamin hak masyarakat di Provinsi NAD untuk mendapatkan air minum bagi kebutuhan pokok guna memenuhi kehidupannya yang sehat, bersih dan produktif.
c. Melakukan pengawasan terhadap Pengembangan Sistem Sanitasi, meliputi sistem air limbah dan sistem persampahan yang melayani perumahan, fasilitas umum, fasilitas komersil, fasilitas sosial dan fasilitas lainnya yang berada diwilayah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam.

1.3. Lingkup Pekerjaan
Secara umum lingkup pekerjaan yang dilaksanakan meliputi :
a. Perencanaan
b. Pelaksanaan Konstruksi
c. Pengoperasiaan/pengelolaan
d. Pemeliharaan
e. Rehabilitasi
f. Pemantauan
g. Evaluasi

Tugas-tugas yang dilaksanakan antara lain:
a. Menyelenggarakan pengembangan SPAM yang terpadu dengan pengelolaan sanitasi.
b. Melaksanakan rencana dan program proses pengadaan termasuk pelaksanaan konstruksi yang menjadi tanggungjawabnya, serta pengoperasian, pemeliharaan dan rehabilitasi.
c. Melakukan pengusahaan SPAM dan PS Sanitasi, termasuk menghimpun pembayaran jasa pelayanan yang mencakup pelayanan air minum dan PS Sanitasi sesuai dengan tarif yang ditetapkan.
d. Melaksanakan kerjasama dengan koperasi, badan usaha swasta, dan masyarakat.
e. Menyusun rencana kerja dan anggaran berdasarkan peluang kerja jangka panjang yang merupakan strategi perusahaan.
f. Menyampaikan rencana kerja dan anggaran perusahaan yang disetujui dan ditandatangani bersama dewan pengawas kepada kepala daerah untuk disahkan.
g. Menjamin kuantitas dan kualitas pelayanan SPAM dan PS Sanitasi sesuai dengan standar yang ditetapkan.
h. Membuat tawaran penyelenggaraan SPAM dan PS Sanitasi secara transparan, dan tanggung jawab juga sesuai prinsip dan tata perusahaan yang baik.
i. Menyampaikan laporan penyelenggaraan pengembangan SPAM dan PS Sanitasi kepada Pemda sesuai dengan kewenangannya.
j. Mempublikasikan laporan keuangan yang telah diaudit kepada masyarakat luas.

GAMBARAN UMUM PROVINSI NAD

2.1. Umum
Dalam UU No. 18 Tahun 2004 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh menjadi Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam ditegaskan bahwa Undang-Undang tersebut telah memberi kesempatan yang lebih luas bagi provinsi NAD untuk mengatur dan mengurus rumah tangga sendiri termasuk sumber-sumber ekonomi, mengolah dan memberdayakan sumber daya alam dan sumber daya manusia, menumbuh kembangkan prakarsa, kreativitas dan demokrasi, meningkatkan peran serta masyarakat, menggali dan menerapkan tata bermasyarakat yang sesuai dengan nilai luhur kehidupan bermasyarakat, mengfungsikan secara optimal DPRD Provinsi NAD dan mengaplikasikan Syariat Islam dalam kehidupan masyarakat.
Pasca penandatanganan kesepakatan damai melalui MOU Helsinki pada tanggal 15 Agustus 2005 antara Pemerintah RI dan Perwakilan GAM, telah diwujudkan konsolidasi damai (peace-building) yang berimbas terhadap upaya rebuilding Provinsi NAD dan salah satunya adalah kembalinya iklim yang kondusif terhadap proses sirkulasi ekonomi di Provinsi NAD.

2.2. Kondisi Fisik
2.2.1. Letak Geografis
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam sebagai salah satu provinsi di Indonesia, berada di bagian Utara pulau Sumatera. Secara geografis memiliki letak dengan koordinat 20 - 60 lintang utara dan 950 - 980 Bujur Timur. Batas–batas daerah antara lain sebelah utara dengan Selat Malaka, sebelah selatan dengan Provinsi Sumatera Utara, sebelah timur dengan Selat Malaka dan sebelah barat dengan Samudera Indonesia.

2.2.2. Keadaan Topografi
Secara Topografis Provinsi NAD memiliki luas daerah 57.365,57 Km2 dengan tinggi rata-rata 125 M diatas permukaan laut. Daerahnya melingkupi 119 pulau, 35 gunung dan 73 sungai.

2.3. Aspek Sosio Ekonomi
2.3.1. Ekonomi Regional
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam merupakan salah satu Provinsi dengan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) terbesar diseluruh Indonesia.
Perkembangan PDRB Provinsi NAD sejak diberlakukan UU Otonomi Daerah telah membawa perubahan besar. Hal ini ditunjukkan dengan besarnya sumbangan diberbagai sektor yang dialokasikan untuk pembangunan.
Pendapatan perkapita penduduk di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam terbukti meningkat secara signifikan, hanya akibat konflik yang terjadi di NAD, perkembangan politik cukup mempengaruhi nilai pendapatan perkapita yang ada.

2.3.2. Kependudukan
Sejak musibah bencana Tsunami yang melanda Provinsi NAD pada akhir tahun 2004, jumlah penduduk mengalami penurunan yang cukup berarti. Namun seiring dengan upaya rekonstruksi yang gencar dimulai sejak tahun 2005 dan adanya perubahan peta politik yang semakin menciptakan iklim kondusif, hal ini jelas sangat mendukung terhadap upaya pengembangan yang dilakukan di Provinsi NAD yang memiliki jumlah penduduk sekitar 4,2 Juta Jiwa guna mengejar ketertinggalan yang ada dengan provinsi-provinsi lainnya di Indonesia.

2.3.3. Fasilitas Infrastruktur
a. Air Bersih
Penyediaan air bersih di Provinsi NAD adalah untuk memenuhi kebutuhan bagi masyarakat. Kebutuhan air bersih bagi industri selama ini dilaksanakan dengan membangun instalasi air bersih secara individual, dengan mengsuplai air bersih yang ada disekitar wilayahnya. Sedangkan untuk non industri, terutama untuk kebutuhan rumah tangga (domestik) kebutuhan air bersih dipenuhi oleh berbagai sumber baik melalui PDAM, Sumur Dangkal, Sumur Pompa dan dengan membeli secara eceran.
b. Air Limbah
Sistem pembuangan air limbah di provinsi NAD hingga saat ini belumlah memperoleh penanganan khusus dalam bentuk penggunaan saluran tertutup, terkecuali sedikit dipusat kota yang dimanfaatkan sebagai penyaluran air hujan. Penduduk umumnya menggunakan tangki septik dan sebagian besar langsung membuang ke lokasi perairan terdekat di lingkungan sekitarnya.
c. Listrik
Listrik merupakan kebutuhan utama bagi keperluan penerangan khususnya serta keperluan lainnya terutama untuk melayani keperluan sehari-hari, industri dan sebagainya. Fasilitas listrik bersumber dari PLN dan sebagian kawasan yang belum terlayani masih menggunakan penerangan dengan sistem tradisional, baik dengan lampu dinding, lilin dan petromak.
d. Jalan
Sarana transportasi yang paling dominan digunakan adalah sarana transportasi darat, sebagian menggunakan transportasi air dan hanya sebagian kecil yang menggunakan transportasi udara. Panjang masing - masing jalan transportasi darat adalah :
- Jalan Negara = 492 km
- Jalan Provinsi = 2.065 km
- Jalan Kabupaten = 7.372 km
- Jalan Kota = 364 km
Namun semenjak bencana Tsunami, sebagian jalur transportasi darat telah mengalami kerusakan dan hingga saat ini sedang dalam tahap rekonstruksi. Hubungan regional dilalui jalur transportasi darat/jalan provinsi yang melewati 21 Kota/Kabupaten, sementara untuk jalur transportasi udara hanya melalui Kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Utara, Kota Sabang dan Kabupaten Aceh Barat. Untuk jalur transportasi laut yang menjadi prioritas adalah 2 Kabupaten/Kota yakni Kota Sabang dan Kabupaten Aceh Simelue.
e. Telepon
Di Provinsi NAD telah tersedia jaringan telepon baik melalui jaringan telepon kabel maupun telepon seluler. Sistem jaringan telepon terutama penggunaan telepon seluler telah memasuki pelosok-pelosok desa sehingga hal ini telah memudahkan sistem komunikasi antar wilayah-wilayah yang ada secara umum.

SISTEM PENYEDIAAN AIR BERSIH SAAT INI

3.1. Umum
Pelayanan kebutuhan akan air minum bagi masyarakat di Provinsi NAD saat ini belumlah dapat memenuhi kebutuhan yang memuaskan. Permasalahan yang umum terjadi pada seluruh PDAM yang ada di Provinsi NAD masih tidak terlepas pada persoalan-persoalan karyawan, desain, area servis, manajemen, konsumen dan lingkungan. Kondisi kelebihan karyawan, kapasitas produksi yang tidak memadai serta kondisi jaringan distribusi yang tidak tertata, sistem pelayanan yang memicu ketidakpuasan pelanggan, manajemen yang tidak kondusif, kualitas pelayanan yang minim, dan hubungan dengan DPRD/ Pemerintah Daerah yang kurang produktif adalah beberapa gambaran seputar persoalan-persoalan yang terus menjadi kendala terhadap perkembangan PDAM. Dari sejumlah Kabupaten/Kota yang memiliki PDAM dengan berbagai persoalan klasik tersebut, hingga mencuatnya ide-ide pemekaran, berbagai persoalan masih tetap menjadi kerikil yang selalu menghambat kelangsungan bagi perkembangan PDAM diseluruh Provinsi NAD.


3.2. Kondisi Penyediaan Air Bersih

Hingga saat ini dari sejumlah 21 Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi NAD, telah berdiri sebanyak 20 PDAM/BPAM, yakni antara lain:
1. PDAM Tirta Daroy Kota Banda Aceh
2. PDAM Tirta Montala Kabupaten Aceh Besar
3. PDAM Tirta Mon Pase Kabupaten Aceh Utara
4. PDAM Tirta Aneuk Laot Kota Sabang
5. PDAM Tirta Krueng Baro Kabupaten Aceh Pidie
6. PDAM Tirta Tawar Kabupaten Aceh Tengah
7. PDAM Tirta Krueng Peusangan Kabupaten Bireuen
8. PDAM Kota Langsa
9. PDAM Tirta Peusada Kabupaten Aceh Timur
10. PDAM Tirta Agara Kabupaten Aceh Tenggara
11. PDAM Tirta Meulaboh Kabupaten Aceh Barat
12. PDAM Aceh Singkil
13. PDAM Aceh Selatan
14. PDAM Tirta Tamiang Kabupaten Aceh Tamiang
15. PDAM Kabupaten Aceh Simeulue
16. BPAM Aceh Jaya
17. BPAM Bener Meriah
18. BPAM Nagan Raya
19. BPAM Aceh Barat Daya
20. BPAM Gayo Lues

Sistem pelayanan yang dibangun dengan fungsi kontrol Pemerintah Daerah bagi setiap PDAM baik sebelum dan setelah era Otonomi Daerah secara menyeluruh belum mampu bangkit dari keterpurukan. Dengan Desentralisasi, keuntungan daerah yang ada seharusnya mampu mengalami proses pemberdayaan yang signifikan. Hal ini dimaksud bahwa dalam sistem Otonomi yang diberlakuakan, PDAM yang ada dituntut untuk kreatif menemukan solusi bagi berbagai masalah yang dihadapi. Potensi Sumber Daya yang dimiliki di NAD sangatlah mungkin dilaksanakan penguasaan-penguasaan yang menyangkut dengan sistem penyediaan air minum bagi masyarakat. Hal ini jelas membutuhkan pendekatan yang sistematis serta pembentukan visi dan misi yang terintegralistik guna memenuhi kepentingan masyarakat di Provinsi NAD.

3.3. Kondisi Sarana dan Prasarana Sanitasi

Sistem pengelolaan sarana dan prasarana sanitasi saat ini belum terkelola secara terarah. Kondisi limbah dan persampahan yang berasal dari perumahan, fasilitas umum, fasilitas komersil, sosial dan fasilitas lainnya tidak terawasi secara baik. Hal ini menjadi persoalan serius mengingat keterkaitan pengelolaan limbah dan persampahan dapat mempengaruhi sumber air baku. Hampir sering ditemukan disetiap Kota/Kabupaten yang terdapat sungai, rawa, dan sebagainya masih menjadi tempat pembuangan sampah. Beberapa lokasi-lokasi masih banyak yang dikategorikan sebagai daerah rawan sanitasi. Demikian halnya dengan air yang masih sering terlihat dibuang secara langsung tanpa pengolahan ke sumber air baku dan daerah terbuka. Persoalannya, sistem pembuangan air limbah baik yang setempat (secara individual yang diolah dan dibuang ditempat) maupun yang terpusat (dengan jaringan pengumpul/pengolahan dan dibuang terpusat) belum sepenuhnya diterapkan terutama mengenai tata cara pengelolaan yang memenuhi standar dan kualitas yang ditetapkan pemerintah demikian pula halnya dengan masalah persampahan.

3.4. Daerah Pelayanan dan Tingkat Pelayanan
Jumlah daerah pelayanan air bersih yang ada di Provinsi NAD sampai saat ini tersebar di 21 kabupaten/kota baik dalam bentuk PDAM maupun BPAM. Tingkat pelayanan yang dimiliki sangatlah variatif serta mengacu pada kinerja sistem yang dimiliki oleh masing-masing lembaga yang ada.

3.5. Sistem Suplai Air
Sistem suplai air selama ini pada umumnya dilaksanakan meliputi sumber air, transmisi dan distribusi. Sumber air atau sistem panyediaan yang dimiliki disetiap PDAM mempunyai kapasitas yang berbeda dan masih sangat terbatas, demikian halnya dengan kesesuaian sistem transmisi dan distribusi yang dipergunakan selain memiliki sistem penanganan dan pemeliharaan yang sederhana juga kondisi jaringan sangat membutuhkan penataan kembali terutama spesifikasi diameter pipa yang sesuai terhadap cakupan pelayanan yang ada.

RENCANA DAN PROGRAM PENGEMBANGAN

4.1. Sistem Pengembangan
Analisa potensi pengembangan sistem penyediaan air minum dilaksanakan secara terpadu melalui pengembanagan prasarana dan sarana sanitasi.
Pengembangan didasarkan pada asas kelestarian, keseimbangan, kemanfaatan umum, keterpaduan dan keserasian, keberlanjutan, keadilan, kemandirian serta transparansi dan akuntabilitas.
a. Sistem Penyediaan Air Minum
SPAM dapat dilakukan melalui sistem jaringan perpipaan dan atau bukan jaringan perpipaan. SPAM dengan jaringan perpipaan meliputi unit air baku, unit produksi, unit distribusi, unit pelayanan dan unit pengelolaan. SPAM bukan dengan jaringan perpipaan meliputi sumur dangkal, sumur pompa tangan, bak penampungan air hujan, terminal air, mobil tangki air, proses kemasan atau perlindungan mata air.
Unit air baku terdiri dari bangunan penampung air, bangunan pengambilan/penyadapan, alat pengukuran dan peralatan pemantauan, sistem pemompaan, dan bangunan sarana pembawa serta perlengkapannya. Pengumpulan dan pengambilan air baku berasal dari sumber air permukaan, cekungan air tanah dan air hujan.
Air baku untuk kebutuhan minum wajib memenuhi baku mutu yakni sesuai dengan peraturan menteri kesehatan No: 907/Menkes/SK/VII/2002. Ketersediaan air baku juga akan diupayakan semaksimal mungkin oleh pemerintah, dan guna efisiensi pemanfaatan air baku dapat dilaksanakan melalui kerjasama antar Kabupaten/Kota di Provinsi NAD.
Unit produksi merupakan proses pengolahana air baku menjadi air minum yang dpat dilakukan melalui proses fisik, kimiawi dan biologi. Unit ini terdiri dari bangunan pengolahan dan perlengkapannya, perangkat operasional, alat pengukuran dan peralatan pemantauan, serta bangunan penampung air minum. Limbah akhir dari unit produksi perlu diolah terlebih dahulu sebelum dibuang.
Unit distribusi terdiri dari sistem pemompaan, jaringan distribusi bangunan penampungan, alat ukur dan peralatan pemantauan. Unit ini harus mampu memberi kepastian kuantitas, kualitas air dan kontiunitas pengaliran. Pendistribusian air minum yang tidak memenuhi syarat kualitas dari sistem penyediaan air minum menjadi ketentuan yang dilarang bagi unit pendistribusian.
Unit pelayanan terdiri dari sambungan rumah, hidran umum, dan hidran kebakaran. Untuk menjaga akurasi meter air yang digunakan untuk mengukur besaran pelayanan pada sambungan rumah dan hidran umum maka harus dilakukan peneraan secara periodik
Unit pengolahan terdiri dari pengolahan teknis dan non teknis yang dimaksudkan agar sistem yang dikelola dapat mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Pengelolaan teknis bertujuan untuk mewujudkan sasaran teknis yang ditetapkan, sedangkan pengelolaan non teknis bertujuan untuk mewujudkan kinerja pelayanan yang efisien dan efektif.
b. Prasarana dan Sarana Sanitasi
Parsarana dan sarana sanitasi meliputi air limbah dan persampahan. Pengaturan PS Air Limbah dilakukan dalam rangka perlindungan sumber air baku dan pengelolaan air limbah sebagai akibat pemanfaatan air minum. Pengembangan PS Air Limbah dan Persampahan didasarkan pada :
 Pelestarian Lingkungan Hidup
 Keterpihakan pada masyarakat miskin
 Peningkatan derajat kesehatan masyarakat
 Pemenuhan standar pelayanan
 Tidak menimbulkan dampak sosial
 Tidak mencemari sumber air baku
PS Air Limbah dilakukan melalui sistem pembuangan air limbah setempat atau terpusat. Sistem pembuangan air limbah setempat merupakan sistem pembuangan air limbah secara individual yang diolah dan dibuang ditempat meliputi cubluk, tangki septik dan resapan, unit pengolahan setempat lainnya, sarana pengangkutan dan pengolahan akhir lumpur tinja.
Sistem pembuangan air limbah terpusat merupakan sistem pembuangan dengan jaringan pengumpul dan diolah serta dibuang terpusat, meliputi jaringan pengumpul, bangunan pengolahan, sistem perpompaan, dan bangunan penunjang lainnya.
Pengolahan air limbah dapat dilakukan melalui proses fisik, biologis dan kimiawi. Pengolahan air limbah melalui proses fisik antara lain penyaringan, pengendapan, pengapungan dan penyerapan baik secara alamiah/buatan. Pengolahan secara biologis adalah proses dekomposisi baik secara aerob maupun anaerob. Sedangkan pengolahan dengan cara kimiawi adalah pengolahan dengan menggunakan bahan kimia. Hasil pengolahan air limbah yang berupa padatan atau cair dapat diproses lebih lanjut untuk dimanfaatkan kembali. Kualitas fluen (Limbah Cair) instalasi pengolahan air memperlihatkan standar baku mutu cair buangan dan baku mutu sumber air baku. Pemantauan kualitas dan kuantitas fluen air limbah dilakukan secara rutin dan berkala sesuai dengan standar yang ditetapkan Mentri Lingkungan Hidup.
PS Persampahan meliputi proses pemwadahan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, pengolahan dan pembuanganakhir yang dilaksanakan secara terpadu. Pelayanan dilkukan melalui pengumpulan, pemindahan dan pengangkutan sampah dari sumber sampai ke TPA. Lokasi tempat pengumpulan dan pengolahan sampah serta TPA harus memperhatikan :
 Jarak dan sumber air baku.
 Hasil kajian analisis mengenai dampak lingkungan.
 Rencana tata ruang.
 Daya dukung lingkungan dan kondisi hidrologi daerah.
 Kondisi sosial budaya masyarakat.
Guna perlindungan air baku, lokasi TPA wajib dilengkapi dengan zona penyangga menggunakan metode lahan urug terendah (untuk kota kecul dan sedang) dan menggunakan metode lahan urug saniter (untuk kota besar dan metropolitan).

4.1.1. Analisa Potensi Pengembangan Penyediaan Air Minum
Penerapan sistem kerja yang mengarah pada bentuk pelayanan air bersih yang diharapkan haruslah dapat menunjang upaya penyelenggaraan SPAM di Provinsi NAD melalui pendekatan terhadap 3 (tiga) aspek, yaitu aspek operasional, keuangan dan administrasi. Ketiga aspek tersebut memiliki indikator–indikator yang mengarah pada penerapan kinerja sistem yang terarah, terukur serta teroganisir. Indikator tersebut antara lain :
1. Aspek Operasional
- Cakupan pelayanan
- Kualitas distribusi air
- Kontinuitas air
- Produktivitas pemanfaatan instalasi produksi
- Tingkat kehilangan air
- Peneraan meter
- Kecepatan penyambungan baru
- Kemampuan penanganan pengaduan
- Kemudahan pelayanan
- Rasio Karyawan

2. Aspek Keuangan
- Rasio laba terhadap aktiva produktif
- Rasio laba terhadap penjualan
- Rasio aktiva lancar terhadap utang lancar
- Rasio utang jangka panjang terhadap total utang
- Rasio total aktiva terhadap total utang
- Rasio biaya operasi terhadap pendapatan operasi
- Rasio laba operasi sebelum biaya penyusutan terhadap angsuran pokok dan bunga jatuh tempo
- Rasio aktiva produktif terhadap penjualan air
- Jangka waktu penagihan piutang
- Efektivitas penagihan
3. Aspek Administrasi
- Rencana jangka panjang
- Rencana organisasi dan uraian tugas
- Prosedur operasi standar
- Gambar nyata laksana
- Pedoman penilaian kinerja karyawan
- Rencana kerja dan anggaran perusahaan
- Tertib laporan internal
- Tertib laporan eksternal
- Opini auditor independen
- Tindak lanjut hasil pemeriksaan tahun akhir.
Guna memperjelas terhadap arah penerapan kinerja sistem yang akan dicapai, diperlukan diagnosis terhadap kondisi yang ada (existing) yang meliputi tingkat pelayanan, kebutuhan air serta kondisi keuangan dan kelembagaan. Melalui analisis kawasan potensi yang dimiliki, out put yang dihasilkan akan memberi gambaran terhadap cakupan pelayanan, proyeksi kebutuhan air dan keuangan, serta potensi kelembagaan. Dengan upaya optimalisasi dan pengembangan serta dukungan biaya investasi yang memadai, berbagai kegiatan potensial yang diselenggarakan akan memberi jawaban terhadap bentuk pelayanan air bersih yang dicapai.

4.1.2. Analisa Potensi Peningkatan Pelayanan Sanitasi
Analisa potensi pelayanan sanitasi memiliki langkah yang tidak jauh berbeda dengan sistem pelayanan air minum. Dengan memanfaatkan potensi yang dimiliki dan diangnosis terhadap kondisi yang ada, evaluasi kinerja sistem baik dari segi teknis, kelembagaan dan keuangan dapat dilakukan pengembangan melalui program perencanaan strategis serta dukungan biaya investasi berupa program pembuatan TPA, estimasi biaya O & P serta peningkatan efisiensi penagihan dimana kesemuanya mengarah pada bentuk pelayanan yang sesuai dengan sistem penyediaan air minum (SPAM).

4.2. Program Pengembangan
a. Rencana Sumber Air Baku
Sumber air baku yang memungkinkan digunakan berasal dari 3 alternatif yaitu :
 Perbaikan instalasi
 Penambahan kapasitas instalasi
 Pembangunan instalasi
Instalasi ini bisa dalam bentuk sumur dalam atau bangunan pengolahan. Untuk itu perlu dilakukan inventaris mengenai keberadaan sumber-sumber air baku yang ada di seluruh PDAM di Provinsi NAD guna memperkirakan jumlah kapasitas yang sesuai terhadap jumlah cadangan pelayanan yang diproyeksi.

b. Daerah Pelayanan
Berdasarkan data kondisi fisik dan geografi serta analisa tingkat pertumbuhan penduduk (jumlah penduduk) maka daerah yang diperkirakan menjadi pengembangan SPAM sebagai berikut :



c. Perencanaan Teknis
Secara umum pekerjaan yang memungkinkan untuk penyelenggaraan perbaikan SPAM di Provinsi NAD adalah sebagai berikut :
 Pembangunan instalasi pengolahan air (WTP)
 Pengadaan serta pemasangan pompa transmisi dan pompa booster.
 Pemasangan listrik PLN dan penambahan kapasitas genset.
 Penambahan kapasitas rReservoir dan pembayaran water meter induk.
 Pengadaan dan pemasangan pipa transmisi dan distribusi.
 Pengembangan pelanggan.
 Pembangunan hydran dan sarana pendukung jaringan lainnya.

4.3. Kriteria dan standar layanan
Pengembangan SPAM haruslah menjadi hak setiap orang untuk mendapatkan air minum bagi kebutuhan pokok guna memenuhi kebutuhannya yang sehat, bersih dan produktif. Standar layanan pelanggan sebagai berikut:
 Setiap pelanggan air minum berhak:
a. Layanan air minum harus memenuhi syarat kualitas, kuantitas dan kualitas sesuai standar yang ditetapkan.
b. Pelanggan berhak memperoleh informasi tentang struktur dan besaran tarif serta tagihan.
c. Pelanggan mempunyai hak untuk mengajukan gugatan atas pelayanan yang merugikan dirinya kepengadilan.
d. Pelanggan berhak mendapatkan ganti rugi sebagai akibat kegagalan pelayanan.


 Pelanggan air minum berkewajiban:
a. Membayar tagihan dan jasa pelayanan
b. Menggunakan produk pelayanan secara bijak
c. Turut menjaga dan memelihara standar air minum
d. Mengikuti petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan
e. Mengikuti dan mematuhi upaya penyelesaian secara hukum apabila terjadi perselisihan
 Setiap pelanggan pelayanan sistem pembuangan air limbah terpusat berhak:
a. Memperoleh pelayanan pembuangan air limbah dan penyedotan lumpur tinja
b. Mendapatkan informasi tentang struktur dan besaran tarif serta tagihan
c. Mengajukan gugatan atas pelayanan yang merugikan dirinya
d. Mendapatkan kompensasi ganti rugi sebagai akibat kelalaian pelayanan

 Setiap pelanggan pelayanan sistem pembuangan air limbah terpusat berkewajiban :
a. Membayar tagihan atas jasa pelayanan
b. Turut menjaga dan memelihara prasarana dan sarana air limbah
c. Mengikuti petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan oleh pihak penyelenggara
d. Mengikuti dan memasuki upaya penyelesaian secara hukum apabila terjadi perselisihan.
 Setiap pelanggan pelayanan Limbah berhak :
a. Memperoleh pelayanan pembuangan sampah
b. Mendapatkan informasi tentang struktur dan besaran distribusi
c. Mengajukan gugatan atas pelayanan yang merugikan dirinya mendapatkan kompensasi ganti rugi sebagai akibat kelalaian pelayanan.
 Setiap pelanggan pelayanan sistem persampahan berkewajiban :
a. Membayar tagihan atas jasa pelayanan
b. Mengurangi volume timbunan sampah
c. Menyediakan tempat sampah
d. Mengupayakan pendapatan sampah secara terpisah (organik dan anorganik).
e. Turut menjaga dan memelihara Prasarana dan Sarana Persampahan.
f. Mengikuti petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan.
g. Mengikuti dan mematuhi upaya penyelesaian secara hukum bila terjadi perselisihan.

4.4. Sistem Pelayanan dan Investasi
4.4.1. Sistem Pelayanan
Adapun sistem pelayanan yang diselenggarakan adalah sebagai berikut :
 Menjamin pelayanan yang memenuhi standar yang ditetapkan.
 Memberi informasi yang diperlukan terhadap perubahan kualitas dan kuantitas pelayanan.
 Mengoperasikan sarana dan memberikan pelayanan kepada semua pelanggan yang memnuhi syarat.
 Memberi informasi mengenai pelaksanaan pelayanan.
 Memberi kompensasi atas kerugian pelanggan sesuai keputusan pengadilan.
 Mengikuti dan mematuhi upaya penyelesaian secara hukum bila terjadi perselisihan.
 Berperan serta pada upaya perlindungan dan pelestarian sumber daya air dalam rangka konservasi lingkungan.

4.4.2. Sistem Investasi
Pembiayaan pengembangan SPAM meliputi pembiayaan untuk membangun, memperluas serta meningkatkan sistem fisik dan non-fisik
Sumber dana untuk pembiayaan pembangunan SPAM di Provinsi NAD adalah berasal dari Pemerintah Provinsi/Daerah, Badan Usaha Swasta, Lembaga yang terkait. Dalam hal Pemerintah Daerah tidak mampu melaksanakan pengembangan SPAM, pemerintah dapat memberikan bantuan pendanaan sampai dengan pemenuhan standar pelaynana minimal yang dibutuhkan secara bertahap serta diutamakan bagi kelompok masyarakat berpenghasilan rendah dan miskin pada wilayah diluar jangkauan BUMD. Sedangkan untuk wilayah yang sudah terjangkau BUMD, bantuan dapat diberikan untuk memenuhi standar minimal. Dalam hal pengembangan SPAM dilakukan oleh Badan Usaha Swasta, maka PEMDA dapat menyusun Pra Studi Kelayakan, memberi kemudahan perizinan, memberikan konsultasi dan fasilitas serta manfasilitasi ketersediaan air baku. Pengaturan sistem pembiayaan dan pola investasi dapat dilakukan oleh Pemerintah guna mewujudkan iklim investasi kondusif. Selain itu, pendanaan dapat dilakukan dengan penyertaan modal guna meningkatkan pelayanan BUMD dalam penyelenggaraan SPAM.

4.5. Sistem Kelembagaan
4.5.1. Struktur Organisasi



4.5.2. Personil